По словам премьер-министра Михаила Мишустина, туристическая отрасль является одной из наиболее пострадавших из-за распространения коронавируса. Для того, чтобы поддержать отечественный туризм и стимулировать его развитие, введена система компенсаций, которые граждане смогут получить, путешествуя по России в 2020 году. На это было выделено 15 миллиардов рублей.
Сроки действия программы
Планируется, что туристы начнут получать компенсации уже в августе, выплачивать кешбэк будут до конца текущего года. При этом неважно, когда именно будет совершена поездка – в сезон или межсезонье.
За какие направления можно получить компенсацию
Чтобы получить деньги, необходимо будет поехать в определенные регионы в определенное время.
Так, компенсацию выплатят, если провести не менее пяти ночей с 15 августа по 20 декабря 2020 года в 44 регионах России. В их числе 30 областей: Архангельская, Астраханская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Ленинградская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Оренбургская, Псковская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тверская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская и Ярославская. Также в список вошли республики Башкирия, Бурятия, Кабардино-Балкария, Карелия, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Хакасия. Наконец, поехать можно и в Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, в Камчатский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края.
Если же вы решите отправиться в путешествие вне летнего сезона (с 1 октября по 20 декабря), кешбэк выплатят и за поездки в следующие 11 регионов: Крым, Севастополь, Краснодарский и Ставропольский края, Калининградскую, Ленинградскую и Московскую области, Москву и Санкт-Петербург, Алтайский край и республику Алтай. При посещении только Москвы и Санкт-Петербурга деньги получить не получится – в этих городах можно провести только две ночи, а еще как минимум три нужно пробыть в другом регионе.
По словам Ильи Суховольского, заместителя генерального директора по развитию круизной компании «ВодоходЪ», в список попало более ста круизов, предлагаемых этим туроператором – они выполняются в Архангельскую, Астраханскую, Волгоградскую, Вологодскую, Костромскую, Ивановскую, Ленинградскую, Нижегородскую и Ростовскую области, а также в республику Карелия, Красноярский и Пермский края, Татарстан и Удмуртию.
Другие условия получения кешбэка
По условиям акции тур должен включать перевозку любым видом транспорта и проживание в гостинице, прошедшей обязательную классификацию. Круизные маршруты по России с проживанием на корабле, а также, по последней информации от Ростуризма, те туры, в которых включено только проживание в отеле (без перелета), также войдут в программу, говорит Оксана Булах, коммерческий директор национального туроператора АЛЕАН. Главное, чтобы покупка осуществлялась через туроператора – получить кешбэк за поездку, которую вы организовали сами, забронировав отель, например, на booking.com, не получится.
Для участия в проекте туроператорам придется получить аккредитацию, и многие сейчас заняты именно этим.
Тур или круиз должен быть оплачен картой любого банка-эмитента платежной системы «Мир».
Размер компенсации
Сумма кешбэка напрямую зависит от стоимости туристического продукта – размер компенсационной выплаты варьируется от 5 000 до 15 000 рублей.
Так, за поездку стоимостью от 25 000 до 50 000 рублей компенсация будет минимальной – 5 000 рублей. 10 000 рублей вернутся на карту, если изначально тур обойдется в 50 000 - 75 000 рублей. Наконец, 15 000 рублей выплатят, если стоимость путешествия по России превысит 75 000 рублей.
Оговаривается, что это максимально возможный кешбэк на карту одного туриста, то есть за покупку двух туров по 50 000 рублей на карту вернется только 15 000, поясняет Булах. Согласно мнению опрошенных экспертов, это будет именно полноценный денежный кешбэк, а не бонусные баллы.
Как получить кешбэк
По словам Булах, на сайте мирпутешествий.рф будет размещена справочная информация о том, где и по каким направлениям можно приобрести туры со ссылками на страницы сайтов туроператоров. Покупку можно осуществить на сайте или офлайн через менеджеров туроператора, участвующего в программе, оплатив ее картой «Мир».
В какие сроки начислят компенсацию, пока непонятно. По словам представителя официальной группы Russia Travel «ВКонтакте», полные и подробные условия акции будут опубликованы на сайтах https://sale.russia.travel и https://www.russiatourism.ru в первой половине августа.
Оценка экспертов
Илья Суховольский считает, что трудно прогнозировать влияние акции на отечественный туризм, ведь в этом году спрос на путешествия по России вырос по сравнению с предыдущими годами, а рынок перестроился на внутренний туризм. И все же подобные акции стимулируют повышение спроса на внутренний турпродукт, привлекают новых клиентов, полагает эксперт. Участие в программе позволит туристам найти более интересные предложения, а туристическим компаниям – увеличить выручку. По словам Суховольского, немало клиентов круизной компании являются держателями карт «Мир», так что условие оплаты именно этими картами не станет препятствием.
По словам Оксаны Булах, принятые меры должны позитивно отразиться на развитии внутреннего туризма. Особенно выиграют от этой программы регионы, которые не входят в топ популярных туристических направлений. А у путешественников появится дополнительная мотивация изучить родную страну и исследовать направления, о которых раньше многие не задумывались. Таким образом, программа поддержит и туроператоров, и туристов.
По мнению Анны Виноградовой, главы НКО «Рустайм», ассоциации по защите прав и интересов владельцев продуктов таймшер и участиков таймшер-индустрии, эксперта в области туризма, решение правительства компенсировать россиянам часть затрат на отдых внутри страны – не самый мотивирующий инструмент для того, чтобы отправиться в путешествие. Сумма компенсации незначительная, она сопоставима со стоимостью железнодорожного билета в одну сторону на одного пассажира. Это скорее приятный бонус для граждан. Кроме того, в списке участвующих регионов Крым и Краснодарский край отодвинуты за рамки сезона. Тем не менее, общее количество возможных компенсаций уже официально объявлено – это порядка 2 миллионов поездок. Можно предположить, что для реализации программы понадобятся десятки миллиардов рублей. Вливание средств в туриндустрию из бюджета – один из обычных в мировой практике инструментов борьбы с кризисом. Окажется ли это спасительным кругом для отрасли или каплей в море, можно будет оценить лишь по итогам туристического сезона. По официальной статистике Минэкономразвития, оборот во внутреннем туризме за 2019 год составил 5,6 триллионов рублей. Таким образом, десятимиллиардная подпитка из бюджета составит менее одного процента, подытоживает Виноградова.
Абоненты сети Seven Sky испытывают трудности с подключением из-за аварии на магистрали в Красногорске, ведутся восстановительные работы, сообщается на официальном сайте оператора.
«Уважаемые абоненты сети Seven Sky! В связи с аварией на магистрали, в Красногорске наблюдаются проблемы с предоставлением доступа к услугам», - говорится в сообщении.
Аварийная бригада ведет восстановительные работы.
«Время устранения - к 20:00 сегодня (9 января - ред.). Приносим извинения. Поврежден кабель в районе строительства развязки на Волоколамском шоссе», - пояснил представитель компании.
Полицейские и инспекторы Госадмтехнадзора Подмосковья оформили свыше 2 тысяч протоколов за нарушение режима самоизоляции в регионе, говорится в сообщении пресс-службы Главного управления региональной безопасности Московской области.
В целях контроля соблюдения режима самоизоляции сотрудники полиции получили более 700 мобильных устройств, позволяющих проверять в режиме онлайн электронные пропуска.
«С начала введения пропускного режима проверено на наличие электронных пропусков более 400 тысяч водителей автомобилей и свыше 20 тысяч граждан, следовавших общественным транспортом. Из них не имели пропусков всего 1,2%», — сказал зампред правительства Московской области — руководитель ГУРБ Подмосковья Роман Каратаев.
По его словам, жители стараются не игнорировать вынужденные требования, оформляют пропуск на передвижение по Московскому региону.
Каратаев подчеркнул, что граждане стали меньше выходить на улицу без веской на то причины. Количество транспорта на дорогах в среднем снизилось на 40% по сравнению с обычными днями до режима самоизоляции, а индекс самоизоляции в регионе вырос на 10%.
Средний индекс самоизоляции по Московской области в дневное время сохраняется на отметке 3,0, то есть большинство жителей находятся дома. Наиболее высокий индекс самоизоляции в Лобне (3,6), Балашихе (3,4), Королеве (3,4), Одинцове (3,4), Люберцах (3,4). Низкий индекс — в Ногинске (2,5), Солнечногорске (2,5), Клину (2,6), Ступине (2,6).
«В округах с низким индексом самоизоляции уже активно ведется работа с населением сотрудниками правоохранительных органов, представителями администрации и инспекторами Госадмтехнадзора», — подчеркнул Каратаев.
В Подмосковье продолжается патрулирование улиц. Во время рейдов уполномоченные сотрудники выясняют у граждан причину нарушения режима самоизоляции и проверяют документы, осуществляется строгий контроль передвижения граждан. Нарушителей режима ждет административная ответственность.
За минувшие сутки в Московской области зарегистрировали 611 новых случаев заражения коронавирусной инфекцией. Общее число случаев заражения в регионе выросло до 7889.
Только за прошлый год в Подмосковье более 1,2 тысячи родителей были лишены прав.
В частности, за последнее время в Московском регионе зафиксировано несколько резонансных инцидентов с родителями детей-маугли. Нерадивые матери, которые содержали детей в антисанитарных условиях и не занимались их воспитанием, были заключены под стражу, им грозит лишение родительских прав. При этом детский омбудсмен Москвы призвал соседей не быть равнодушными и сообщать о таких случаях в полицию.
Так, в марте 2019 года в квартире на Ленинградском шоссе в Москве обнаружили пятилетнюю девочку с вросшим в кожу шеи украшением. У ребенка отсутствовали социальные навыки. Со слов соседей, на момент обнаружения девочки ее мать Ирина Гаращенко отсутствовала дома несколько дней. Ребенка доставили в больницу, мать арестована. Ей может грозить до 20 лет лишения свободы по статье о покушении на убийство ребенка. Прокуратура обратилась в суд с требованием лишить Гаращенко родительских прав. Аналогичная история произошла в Мытищах, где в марте была арестована 32-летняя мать четырех детей-маугли.
За что еще могут лишить родительских прав в России, и можно ли их восстановить, РИАМО рассказали юрист Европейской Юридической Службы Геннадий Локтев и старший юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Дарья Кашлева.
Кто может подать заявление о лишении прав
С этим вопросом разбирается исключительно суд и далеко не всегда удовлетворяет иски. Только в том случае, если иных вариантов нет, а все мирные пути исчерпаны, родителя (или обоих) могут лишить прямых прав на ребенка.
Заявление о лишении родительских могут подать:
Один из родителей
Усыновители
Опекуны
Попечители
Приемные родители
Прокурор
Органы опеки
Однако просто так заявление не примут: нужны доказательства нерадивости родителя. Это может быть расчет судебного пристава о большой задолженности по алиментам, справки о нахождении на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах. К заявлению также могут приложить справки о судимостях, привлечении к любым видам ответственности (в том числе за вождение в нетрезвом виде). В современной судебной практике в качестве доказательств принимаются фотографии, видео, переписка и записи телефонных разговоров, отмечают эксперты.
За что могут лишить родительских прав
Весь перечень оснований для лишения родительских прав содержится в статье 69 Семейного кодекса. Иных оснований для такого радикального решения у суда нет.
- Уклонение от выполнения обязанностей родителей. Если родители не заботятся о здоровье, других аспектах развития ребенка, не принимают участия в обучении. Злостное уклонение от алиментов тоже сюда относится, так что отсутствие совместной жизни родителей не освобождает ни одного из них от ответственности. Однако на практике лишь за материальные долги перед ребенком родителя лишают прав крайне редко. Сода же можно отнести и нерадивых родителей детей-маугли.
«Случаи с так называемыми детьми «маугли» очень ярко иллюстрирует ситуацию, когда родителям нет ни малейшего дела до того, как растут их малыши», - отметил юрист Европейской Юридической Службы Олег Абраменков. По его словам, дети «маугли» — это дети, выросшие в условиях крайней социальной изоляции, которые практически не испытывали заботы со стороны родителей. Поэтому суд вправе лишить родителей таких детей родительских прав даже просто на основании отсутствия элементарной заботы и участия в жизни ребенка.
- Отказ без уважительной причины забрать своего ребенка из роддома, больницы или другой организации. Случается, что нерадивые родители оставляют своих детей в школах, поликлиниках, не навещают их в лечебных учреждениях.
- Жестокое обращение с детьми. Помимо рукоприкладства, родительских прав могут лишить за психическое насилие и покушение на половую неприкосновенность ребенка.
Как пояснил Олег Абраменков, закон не дает более подробных разъяснений о том, какие именно действия родителей можно отнести к «жестокому обращению». При этом на основании п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении имеющихся доказательств. Так что сведения о жестоком обращении над детьми, являющиеся основанием для лишения родительских прав, суд в каждом конкретном случае оценивает по своему внутреннему убеждению.
В суде часто становится сильной доказательной базой наличие заявлений в прокуратуру и фотофиксация побоев.
- Злоупотребление родительскими правами. Например, пользуясь тем, что ребенок не может противостоять взрослому, некоторые заставляют детей играть в азартные игры, попрошайничать, заниматься проституцией или воровать. Поводом для лишения прав родителя может стать и препятствие к получению ребенком общего образования или медицинской помощи. Словом, все, что идет в ущерб маленькому гражданину.
- Могут лишить родительских прав граждан, хронически больных наркоманией или алкоголизмом, ведь сосуществование с такими людьми угрожает жизни и здоровью ребенка. Диагноз обязательно должен быть подтвержден медицинскими документами. Только мнения и свидетельства соседей или недоброжелателей в данной ситуации недостаточно.
- Совершение умышленного преступления против жизни и здоровья членов семьи. Данный факт должен быть подтвержден судом.
Суд не всегда удовлетворяет иск против родителя, но предупреждает его о необходимости менять свое поведение и подход к воспитанию детей.
Ограничение родительских прав обычно происходит на какой-то период, во время которого родитель не может исполнять свои обязанности. Это может быть и отсутствие в стране, и тяжелая болезнь, и психическое расстройство. Органы опеки наблюдают за такими семьями и, как только родитель полностью восстанавливает свои функции, снимают ограничение.
А вот лишение родительских прав – процедура гораздо более серьезная. Стоит отметить, что лишают прав бессрочно. Восстановить родительские права можно только через суд.
Многие полагают, что мать имеет больше прав на ребенка и, соответственно, суд относится к женщинам более лояльно. Это не так: перед законом все равны, суд руководствуется исключительно интересами несовершеннолетнего ребенка. Так что ответчики обоих полов находятся в одинаковых условиях, говорят юристы.
Что делать родителям в сложной ситуации?
Если семья попала в сложную ситуацию, например, негде жить, или один из родителей потерял работу, а помочь некому, не стоит дожидаться, когда вами заинтересуются соответствующие органы. Действовать нужно самостоятельно и быстро. Выходом может стать обращение в кризисный центр, советует руководитель программы фонда «Дети наши» Диана Зевина.
«Очень важно понимать, что кризисные семьи – это семьи со слабыми социальными связями и компетенциями — наша задача поддержать их. Вместе с родителями мы составляем план выхода из кризиса. Можем помочь с проведением ремонта, объяснить, как оформить необходимые пособия, льготы, встать на биржу труда, помочь с трудоустройством, реабилитацией, лечением и так далее», - рассказала Зевина.
Она также советует обращаться в благотворительные фонды, которые помогают семьям в беде.
Дальше все зависит от родителей: если они предпринимают самостоятельные шаги по выходу из кризиса, следуют плану и советам специалистов, то семьи удается сохранить.
«Если же родители по тем или иным причинам не могут выполнять необходимые шаги, то попадание детей в учреждение неизбежно», - добавляет эксперт.
Процедура оспорения
Лишение родительских прав происходит через суд, и только судебной апелляцией это решение можно оспорить. Жалоба составляется в течение 5 дней с момента оглашения решения суда (пока оно еще не вступает в законную силу).
А вот подать жалобу на рассмотрение можно в течение месяцев. Делается это через тот суд, который принимал решение, отсюда ее перенаправят в апелляционную инстанцию вышестоящего органа.
Последствия лишения родительских прав
Родители не просто теряют свой статус, есть несколько нюансов последствий такого решения:
Ребенок передается второму родителю, если прав лишили только одного из супругов. А вот если оба родителя признаны судом непригодными для дальнейшего осуществления заботы о ребенке, его начинает воспитывать попечитель или опекун.
Несмотря на утрату своего статуса, родитель обязан содержать своего ребенка. Но все права и льготы, которыми он мог пользоваться до совершеннолетия своего чада, отныне не действуют. Ребенок, которому исполнится 18 лет, не будет обязан содержать своего экс-родителя, так что на ответные алименты проштрафившийся гражданин в старости подать не сможет.
Если мать лишили родительских прав (или она написала отказ в роддоме), то ни о каком материнском капитале речи идти не может.
За ребенком сохраняется ряд прав, которыми он может воспользоваться. Например, он сохраняет право собственности на жилое помещение и право на наследство.
Если совместное проживание ребенка и родителя, лишенного родительских прав, признается судом невозможным, то взрослого могут выселить в судебном порядке. Жилье в таком случае остается у ребенка, с ним живет опекун или попечитель.
Усыновить ребенка, оставшегося без родителей, можно только через полгода после принятия судом окончательного решения о лишении родителей прав.
Если дальнейшее совместное проживание с одним или обоими родителями больше невозможно, то несовершеннолетний передается органам опеки и попечительства. Родственники могут оформить опекунство, тогда ребенок будет жить с ними, его не передадут на усыновление в приемную семью, он не отправится в интернат и детский дом. В противном случае дети попадают в детские учреждения.
Можно ли восстановить родительские права?
Такая процедура предусмотрена, но придется доказать, что родитель исправил свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка.
Родителю необходимо подать заявление в суд, для восстановления своих прав на воспитание ребенка.
В Подмосковье умерли еще пять человек с подтвержденным коронавирусом, общее число случаев смертей людей с Covid-19 достигло 24.
«За сутки в Московской области зафиксировали 460 новых случаев коронавируса. За весь период в регионе выявили 2 315 случаев инфицирования», — говорится в сообщении.
С начала распространения инфекции в Подмосковье от Covid-19 вылечились 75 человек.
В Подмосковье принимаются меры по сдерживанию распространения коронавирусной инфекции. До конца апреля действует режим самоизоляции, вводятся обязательные пропуска для поездок.
