Минкомсвязь предложила считать социально значимыми ресурсами, доступ к которым будет бесплатным, сайты с российским контентом и работающие на отечественном софте. Под такие критерии подпадает не очень много ресурсов
Отечественные социально значимые ресурсы, доступ к которым для россиян будет бесплатным, должны принадлежать гражданам России, а также предоставлять доступ только к российскому контенту. Такие критерии содержатся в поправках к законам «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и «О связи», разработанных Министерством цифрового развития и связи совместно с участниками рынка в феврале. Копия документа есть у РБК, ее подлинность подтвердили два источника на телекоммуникационном рынке и источник, близкий к Минкомсвязи. По словам последнего, это не окончательная версия документа, он еще может поменяться.
15 января президент России Владимир Путин в обращении к Федеральному собранию предложил запустить проект «Доступный интернет», в рамках которого предполагается обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам. Какие именно сайты будут считаться социально значимыми, президент тогда не сообщил.
В подготовленном Минкомсвязью документе к социально значимым информационным ресурсам предлагается относить сайты, одновременно отвечающие следующим требованиям:
используют домен, относящийся к группе составляющих национальную доменную зону;
функционируют с использованием компьютерных программ и баз данных, включенных в реестр российского программного обеспечения;
предоставляют возможность доступа исключительно к отечественным социально значимым информационным ресурсам и российскому контенту;
провайдер хостинга сайта является российским юрлицом, использует серверы, которые имеют заключение о подтверждении промышленной продукции на
территории России, а также софт, включенный в реестр отечественного ПО;
владельцем сайта выступает российское юрлицо или гражданин России.
Поправки предусматривают создание реестра отечественных социально значимых информационных ресурсов. Порядок его создания и ведения будет определять правительство.
Ст. 54 закона «О связи» предлагается дополнить пунктом, согласно которому абонент-гражданин не должен оплачивать услугу оператора связи по предоставлению доступа к социально значимым информационным ресурсам. Особенности подобного доступа будут установлены в правилах оказания услуг связи. Абонент сможет получить бесплатный доступ к подобным ресурсам при условии идентификации через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Какие сайты отвечают критериям Минкомсвязи
В середине марта министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев заявил, что пакет документов для реализации проекта уже подготовлен, а в список сайтов с бесплатным доступом войдут мессенджеры, социальные сети и даже сайты с доставкой еды. По его словам, критериями социальной значимости станут доля на рынке и размер российской аудитории сайта.
Но из подготовленных министерством поправок эксперты пока делают иные выводы. По словам разработчика сайта Kremlin.ru Артема Геллера, под указанные критерии подпадает не слишком много сайтов. Даже не у всех государственных сайтов есть домен в национальной доменной зоне, отмечает он. «Многие сайты региональных министерств и муниципалитетов изначально не подойдут, но постепенно будут брать себе кириллические доменные зоны и переходить на [отечественный веб-сервер] Bitrix, что будет довольно затратно для бюджета», — указал он.
Кроме того, одновременно всем указанным критериям не будут соответствовать крупные российские игроки рынка, такие как социальная сеть «ВКонтакте», мессенджер «ТамТам», «Яндекс.Еда» и др. Однако постепенно они могут перейти на софт из реестра отечественного ПО, поменять доменные имена и подать заявку на включение в список социально значимых, допустил Геллер. Большинство крупных сайтов, по его словам, работает на веб-сервере Ngnix, однако перейти на сервер из списка отечественного ПО не слишком сложная задача.
При этом опрошенные эксперты соглашаются, что под указанные Минкомсвязью требования подходят порталы Gosuslugi.ru и Mos.ru, а также интернет-ресурсы, работающие на Bitrix. Представитель «Ростелекома» подтвердил, что сайт Gosuslugi.ru, который разрабатывает оператор, соответствует критериям социально значимых ресурсов, и воздержался от дальнейших комментариев.
По мнению гендиректора Института исследований интернета Карена Казаряна, критерии Минкомсвязи разумны. «Требования ограничат коммерческим компаниям возможность попадать в список социально значимых сайтов. Если, условно говоря, «Яндекс» захочет запустить сайт «Яндекс.Культура» и внести его в список доступных для россиян бесплатно, это хорошая инициатива. Но не должно быть так, чтобы все сервисы «Яндекса» попали в список социально значимых сайтов», — говорит он.
С этим соглашается представитель одного из операторов связи: если список бесплатных интернет-ресурсов будет слишком большим, это отрицательно скажется на доходах компаний связи. Сколько точно составят потери операторов, нельзя сказать, пока не станет известно, какие именно интернет-ресурсы войдут в список социально значимых сайтов, отметил управляющий партнер «ТМТ Консалтинг» Константин Анкилов.
Впрочем, директор практики по цифровым продуктам, платформам и сервисам CROC Digital Insight Константин Астахов считает, что под критерии законопроекта подпадает довольно много российских сайтов. «Для коммерческих компаний, предоставляющих российский контент, инициатива может стать стимулом к использованию отечественного программного обеспечения», — говорит он.
Замглавы Минкомсвязи Людмила Бокова сообщила РБК, что на данный момент ведомство все еще собирает предложения от экспертного сообщества и органов власти. «Внесение изменений в федеральное законодательство понадобилось, так как сейчас не предусмотрена услуга доступа в интернет без взимания платы. Критерии отнесения сайтов к социально значимым в поправки в закон прописывать не планируем», — добавила замминистра.
Однако, по словам одного из участников рынка, список критериев уже утвержден министерством и менять его не планируют.
Представитель «МегаФона» назвал правильными требования Минкомсвязи к отечественным социально значимым ресурсам, но в то же время их необходимо дополнить требованием, что на одном IP-адресе должен быть только один, заранее определенный сервис, чтобы избежать неучтенного трафика. Представители МТС, «ВымпелКома» (бренд «Билайн»), Mail.ru Group, «ВКонтакте» и «Яндекса» воздержались от комментариев.
Глава Одинцовского городского округа Андрей Иванов по просьбе жителей провел инспекцию микрорайона «Южный» в Звенигороде. Эта территория — одна из самых проблемных в городе: недостроенный торговый центр, заброшенные объекты, отсутствие необходимой инфраструктуры, дорог и тротуаров, необорудованные площадки для мусора, размытая почва рядом с жилыми домами. Как отметил глава муниципалитета, микрорайон остро нуждается в благоустройстве.
«Сегодня мы посетили с инспекцией микрорайон Южный в Звенигороде. Здесь, на одном пятачке, накопилось множество проблем, о которых нам писали и говорили местные жители. Все проблемные точки мы подробно обсудили с жителями, по каждой проговорили «дорожную карту» её решения. Нужно завершать долгострои, провести здесь нормальное благоустройство, оборудовать автостоянки и контейнерные площадки, сделать освещение, уложить дороги. Работы — непочатый край. У микрорайона Южный в Звенигороде есть все условия, чтобы стать уютным и комфортным уголком города. Для этого нам вместе с жителями предстоит поработать», — резюмировал Андрей Иванов.
Одной из проблемных точек является недостроенный торговый центр, который расположен на въезде в микрорайон. Застройщиком не выполнен ряд обязательства, который включают в себя благоустройство территории и организацию парковочного пространства.
«Помимо того, что торговый комплекс недостроенный, там не выполнены ряд обязательств по благоустройству территории, организации въезда в микрорайон, строительству парковочного пространства. Вместе с жителями обсудили, что здесь должна появиться полноценная парковка именно в том варианте, который был согласован. Представители застройщика пока со всем соглашаются и от обязательств, которые были прописаны в контракте, не отказываются», — подчеркнул Андрей Иванов.
Кроме того, в ходе инспекции был осмотрен брошенный недостроенный объект. Компания-банкрот многократно выставляла земельный участок на торги, но безуспешно. Глава округа сообщил, что будет проведена работа по передаче участка вместе с объектами в муниципальную собственность — для того, чтобы в дальнейшем приводить территорию в порядок, добавлять транспортные развязки и устанавливать социальные объекты, необходимые жителям.
О проблемных точках «Южный» рассказали представители инициативной группы и местные жители. Одна из них, Ирина Шабаш отметила, что на территории микрорайона на протяжении многих лет существуют масса проблем.
«На сегодняшний день в микрорайоне «Южный» колоссальные проблемы. У нас две заброшенные стройки на маленький микрорайон, нет тротуаров, школ, людям негде гулять. Мы столкнулись с тем, что десятилетиями проблемы не решались. То, что глава округа приехал к нам — это замечательно. Надеюсь наши проблемы будут решены», — резюмировала Шабаш Ирина.
Отдельным вопросом стоит проблема с детскими садами и школой. Ученикам приходится добираться пешком два километра до ближайшей остановки и ехать вместе с остальными жителями на общественном транспорте. В данном случае рассмотрят возможность выделения автобусов, чтобы доставлять детей из микрорайона «Южный» в Введенскую СОШ и школу Пронина. Также в ходе инспекции обсудили ситуацию с полем. Собственником принимались попытки застройки территории еще одним микрорайоном, но из-за того, что там находится зона с множеством ограничений, в том числе по газопроводу, стройка так и не была начата. Глава Одинцовского округа отметил, что после прошедших в августе публичных слушаний все инициативы жителей были внесены в протокол, в том числе пожелание оставить поле незастроенным. Все это будет учтено в дальнейшей работе.
Скорая медицинская помощь в Одинцовском городском округе является одной из наиболее профессиональных и технически оснащенных в Московской области. Большую роль в поддержке СМП играет помощь со стороны органов местного самоуправления. Глава Одинцовского округа Андрей Иванов отметил, что сегодня в Одинцовской Скорой помощи работает 50 врачей и 138 единиц среднего медицинского персонала. В автопарке 36 автомобилей 2016 — 2019 годов выпуска. Что не менее важно, практически полностью укомплектован штат водителей — 136 единиц.
«В 2019 году для укрепления кадрового состава Скорой помощи муниципалитет обеспечил служебным жильём 8 её сотрудников. Всего же за несколько последних лет служебные квартиры получили 29 работников «Скорой». В 2019 году для СМП была закуплена современная спецодежда, приобретены и проходят специальную «прошивку» планшеты, которые позволят сократить время назначения вызова на 1,5-2 минуты», — добавил Андрей Иванов.
В 2019 году была ликвидирована диспетчерская СМП в Звенигороде. В 2020-м предстоит ликвидация диспетчерских на Голицынской и Никольской подстанциях. Таким образом, процесс вызова «Скорой» станет полностью централизованным. Это положительно скажется на уменьшении времени «доезда» бригад до больного.
Увеличить скорость реагирования поможет и снижение «непрофильной» нагрузки на персонал СМП. Достичь этого предполагается за счет открытия в Звенигороде и Никольском отделений неотложной медицинской помощи.
Студия Артемия Лебедева разработала для Москвы эскизы вендинговых аппаратов - автоматизированных киосков "Все сам", рассказал M24.ru руководитель департамента торговли и услуг Алексей Немерюк. Власти рассматривают возможность их установки на улицах, перехватывающих парковках и в переходах метро. Автомат по внешнему виду будет напоминать обычный киоск, только без продавца. Предполагается, что аппарат "Все сам" будет принимать пластиковые карты, наличные деньги и даже социальную карту москвича. С его помощью можно будет не только совершать покупки, но и оплачивать услуги ЖКХ.
Как рассказал M24.ru Алексей Немерюк, первые эскизы опытных образцов вендинговых автоматов были разработаны студией Артемия Лебедева. "Сейчас мы должны протестировать их на одной из площадок в городе, а затем будет принято решение об их распространении", - отметил чиновник. По его словам, департамент торговли ведет переговоры с департаментом транспорта о возможности размещения аппаратов на перехватывающих парковках и в подземных переходах метро. Кроме того, продолжается проработка возможности размещения вендинга на столичных улицах.
"Не исключено, что автоматы появятся в городе уже к концу этого года"- рассказал Немерюк. Как уточняется в презентации, разработанной студией Артемия Лебедева, первые 40 автоматов могут появиться в торговых центрах города уже в июне 2014 года.
Аппараты "Все сам", как их назвали в студии Лебедева, напоминают полноценные киоски с широким козырьком и двумя витринами из антивандального стекла, разделенными панелью управления. Площадь палатки-робота составит 10-20 кв. метров. Киоск оснащен камерами видеонаблюдения. В верхней части панели управления располагается экран с анимацией в виде двигающихся глаз "робота-продавца". Ниже встроен экран для выбора товаров, справа от него расположены приемники для карт и купюр. Согласно презентации, автоматы будут выдавать сдачу монетами и банкнотами с точностью до рубля. К тому же, автоматы будут принимать социальные карты москвича и предоставлять по ним скидки на некоторые товары. Кроме отдельно стоящих киосков, авторы концепции предлагают делать встроенные автоматы. Источник: М24.ru
Полиция изучает информацию о гонках водителей BMW и Mercedes в районе Павловской слободы $this->auto_embed_video('http://www.youtube.com/v/qL70FImsh4U?version=3&hl=en_US', '560', '340') О том, что правоохранительными органами проводится проверка, Агентству городских новостей «Москва» сообщили в пресс-службе областного главка МВД. «Ведется проверка. По ее итогам будет принято решение в соответствии с действующим законодательством», — сказал собеседник агентства. В среду СМИ сообщили, что неподалеку от Павловской слободы в Подмосковье владельцы BMW и Mercedes устроили гонки. По информации Life, за рулем BMW находился некий Тамаз А., который и разогнал свой автомобиль на дороге общего пользования до 270 км/час. По информации издания, мужчина якобы уже не в первый раз устраивает гонки на скорости свыше 250 километров в час. Издание отмечало, что на своей странице в соцсети он выложил еще несколько видео с такими заездами.