В мае 2019 года внесены изменения в законодательство, согласно которым оформить детское пособие можно там, где проживает семья, независимо от места постоянной регистрации. О том, как оформить детское пособие в соответствии с новыми правилами, читайте в материале.
До 2019 года оформить детское пособие на первого и второго ребенка можно было только по месту прописки.
Теперь оформить детское пособие можно также по месту фактического проживания.
Информация о назначении и об осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Кто может получать пособие
Оформить детское пособие может один из родителей, усыновителей или опекунов. Получателем выплаты на второго ребенка может стать тот, на кого оформлен государственный сертификат на материнский капитал. Выплаты не могут получать родители, лишенные родительских прав.
Получить пособие могут только те семьи, среднедушевой доход которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума.
Пособие выплачивается в размере прожиточного минимума для детей, и назначается на один год.
Выплаты прекращаются, если ребенок достиг возраста полутора лет.
Кто может получать пособие
Для того чтобы оформить детское пособие на первого ребенка, заявление нужно подавать в территориальный орган социальной защиты населения, а на второго ребенка - в отделение Пенсионного фонда РФ.
Также заявление можно подать через отделения МФЦ или в личном кабинете на сайте госуслуг.
Необходимые документы
Набор документов может быть индивидуален для каждой семьи, тем не менее могут потребоваться следующие документы:
свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
паспорта родителей;
свидетельство о браке;
документы, подтверждающие доходы семьи;
сведения о пособиях и выплатах заявителю и другим членам семьи (при наличии);
справка о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу (при наличии);
документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации.
Новый транспортный проект - каршеринг - запущен в Москве 10 сентября 2015 года. Пользователи этого сервиса могут взять машину в краткосрочную аренду в любое время и использовать его как личный транспорт. Зона пользования автомобилями на первом этапе ограничена МКАД плюс пять километров, при этом необходимо вернуть машину на парковку в пределах ТТК. С декабря зона возврата будет расширена до МКАД.
Только за прошлый год в Подмосковье более 1,2 тысячи родителей были лишены прав.
В частности, за последнее время в Московском регионе зафиксировано несколько резонансных инцидентов с родителями детей-маугли. Нерадивые матери, которые содержали детей в антисанитарных условиях и не занимались их воспитанием, были заключены под стражу, им грозит лишение родительских прав. При этом детский омбудсмен Москвы призвал соседей не быть равнодушными и сообщать о таких случаях в полицию.
Так, в марте 2019 года в квартире на Ленинградском шоссе в Москве обнаружили пятилетнюю девочку с вросшим в кожу шеи украшением. У ребенка отсутствовали социальные навыки. Со слов соседей, на момент обнаружения девочки ее мать Ирина Гаращенко отсутствовала дома несколько дней. Ребенка доставили в больницу, мать арестована. Ей может грозить до 20 лет лишения свободы по статье о покушении на убийство ребенка. Прокуратура обратилась в суд с требованием лишить Гаращенко родительских прав. Аналогичная история произошла в Мытищах, где в марте была арестована 32-летняя мать четырех детей-маугли.
За что еще могут лишить родительских прав в России, и можно ли их восстановить, РИАМО рассказали юрист Европейской Юридической Службы Геннадий Локтев и старший юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Дарья Кашлева.
Кто может подать заявление о лишении прав
С этим вопросом разбирается исключительно суд и далеко не всегда удовлетворяет иски. Только в том случае, если иных вариантов нет, а все мирные пути исчерпаны, родителя (или обоих) могут лишить прямых прав на ребенка.
Заявление о лишении родительских могут подать:
Один из родителей
Усыновители
Опекуны
Попечители
Приемные родители
Прокурор
Органы опеки
Однако просто так заявление не примут: нужны доказательства нерадивости родителя. Это может быть расчет судебного пристава о большой задолженности по алиментам, справки о нахождении на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах. К заявлению также могут приложить справки о судимостях, привлечении к любым видам ответственности (в том числе за вождение в нетрезвом виде). В современной судебной практике в качестве доказательств принимаются фотографии, видео, переписка и записи телефонных разговоров, отмечают эксперты.
За что могут лишить родительских прав
Весь перечень оснований для лишения родительских прав содержится в статье 69 Семейного кодекса. Иных оснований для такого радикального решения у суда нет.
- Уклонение от выполнения обязанностей родителей. Если родители не заботятся о здоровье, других аспектах развития ребенка, не принимают участия в обучении. Злостное уклонение от алиментов тоже сюда относится, так что отсутствие совместной жизни родителей не освобождает ни одного из них от ответственности. Однако на практике лишь за материальные долги перед ребенком родителя лишают прав крайне редко. Сода же можно отнести и нерадивых родителей детей-маугли.
«Случаи с так называемыми детьми «маугли» очень ярко иллюстрирует ситуацию, когда родителям нет ни малейшего дела до того, как растут их малыши», - отметил юрист Европейской Юридической Службы Олег Абраменков. По его словам, дети «маугли» — это дети, выросшие в условиях крайней социальной изоляции, которые практически не испытывали заботы со стороны родителей. Поэтому суд вправе лишить родителей таких детей родительских прав даже просто на основании отсутствия элементарной заботы и участия в жизни ребенка.
- Отказ без уважительной причины забрать своего ребенка из роддома, больницы или другой организации. Случается, что нерадивые родители оставляют своих детей в школах, поликлиниках, не навещают их в лечебных учреждениях.
- Жестокое обращение с детьми. Помимо рукоприкладства, родительских прав могут лишить за психическое насилие и покушение на половую неприкосновенность ребенка.
Как пояснил Олег Абраменков, закон не дает более подробных разъяснений о том, какие именно действия родителей можно отнести к «жестокому обращению». При этом на основании п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении имеющихся доказательств. Так что сведения о жестоком обращении над детьми, являющиеся основанием для лишения родительских прав, суд в каждом конкретном случае оценивает по своему внутреннему убеждению.
В суде часто становится сильной доказательной базой наличие заявлений в прокуратуру и фотофиксация побоев.
- Злоупотребление родительскими правами. Например, пользуясь тем, что ребенок не может противостоять взрослому, некоторые заставляют детей играть в азартные игры, попрошайничать, заниматься проституцией или воровать. Поводом для лишения прав родителя может стать и препятствие к получению ребенком общего образования или медицинской помощи. Словом, все, что идет в ущерб маленькому гражданину.
- Могут лишить родительских прав граждан, хронически больных наркоманией или алкоголизмом, ведь сосуществование с такими людьми угрожает жизни и здоровью ребенка. Диагноз обязательно должен быть подтвержден медицинскими документами. Только мнения и свидетельства соседей или недоброжелателей в данной ситуации недостаточно.
- Совершение умышленного преступления против жизни и здоровья членов семьи. Данный факт должен быть подтвержден судом.
Суд не всегда удовлетворяет иск против родителя, но предупреждает его о необходимости менять свое поведение и подход к воспитанию детей.
Ограничение родительских прав обычно происходит на какой-то период, во время которого родитель не может исполнять свои обязанности. Это может быть и отсутствие в стране, и тяжелая болезнь, и психическое расстройство. Органы опеки наблюдают за такими семьями и, как только родитель полностью восстанавливает свои функции, снимают ограничение.
А вот лишение родительских прав – процедура гораздо более серьезная. Стоит отметить, что лишают прав бессрочно. Восстановить родительские права можно только через суд.
Многие полагают, что мать имеет больше прав на ребенка и, соответственно, суд относится к женщинам более лояльно. Это не так: перед законом все равны, суд руководствуется исключительно интересами несовершеннолетнего ребенка. Так что ответчики обоих полов находятся в одинаковых условиях, говорят юристы.
Что делать родителям в сложной ситуации?
Если семья попала в сложную ситуацию, например, негде жить, или один из родителей потерял работу, а помочь некому, не стоит дожидаться, когда вами заинтересуются соответствующие органы. Действовать нужно самостоятельно и быстро. Выходом может стать обращение в кризисный центр, советует руководитель программы фонда «Дети наши» Диана Зевина.
«Очень важно понимать, что кризисные семьи – это семьи со слабыми социальными связями и компетенциями — наша задача поддержать их. Вместе с родителями мы составляем план выхода из кризиса. Можем помочь с проведением ремонта, объяснить, как оформить необходимые пособия, льготы, встать на биржу труда, помочь с трудоустройством, реабилитацией, лечением и так далее», - рассказала Зевина.
Она также советует обращаться в благотворительные фонды, которые помогают семьям в беде.
Дальше все зависит от родителей: если они предпринимают самостоятельные шаги по выходу из кризиса, следуют плану и советам специалистов, то семьи удается сохранить.
«Если же родители по тем или иным причинам не могут выполнять необходимые шаги, то попадание детей в учреждение неизбежно», - добавляет эксперт.
Процедура оспорения
Лишение родительских прав происходит через суд, и только судебной апелляцией это решение можно оспорить. Жалоба составляется в течение 5 дней с момента оглашения решения суда (пока оно еще не вступает в законную силу).
А вот подать жалобу на рассмотрение можно в течение месяцев. Делается это через тот суд, который принимал решение, отсюда ее перенаправят в апелляционную инстанцию вышестоящего органа.
Последствия лишения родительских прав
Родители не просто теряют свой статус, есть несколько нюансов последствий такого решения:
Ребенок передается второму родителю, если прав лишили только одного из супругов. А вот если оба родителя признаны судом непригодными для дальнейшего осуществления заботы о ребенке, его начинает воспитывать попечитель или опекун.
Несмотря на утрату своего статуса, родитель обязан содержать своего ребенка. Но все права и льготы, которыми он мог пользоваться до совершеннолетия своего чада, отныне не действуют. Ребенок, которому исполнится 18 лет, не будет обязан содержать своего экс-родителя, так что на ответные алименты проштрафившийся гражданин в старости подать не сможет.
Если мать лишили родительских прав (или она написала отказ в роддоме), то ни о каком материнском капитале речи идти не может.
За ребенком сохраняется ряд прав, которыми он может воспользоваться. Например, он сохраняет право собственности на жилое помещение и право на наследство.
Если совместное проживание ребенка и родителя, лишенного родительских прав, признается судом невозможным, то взрослого могут выселить в судебном порядке. Жилье в таком случае остается у ребенка, с ним живет опекун или попечитель.
Усыновить ребенка, оставшегося без родителей, можно только через полгода после принятия судом окончательного решения о лишении родителей прав.
Если дальнейшее совместное проживание с одним или обоими родителями больше невозможно, то несовершеннолетний передается органам опеки и попечительства. Родственники могут оформить опекунство, тогда ребенок будет жить с ними, его не передадут на усыновление в приемную семью, он не отправится в интернат и детский дом. В противном случае дети попадают в детские учреждения.
Можно ли восстановить родительские права?
Такая процедура предусмотрена, но придется доказать, что родитель исправил свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка.
Родителю необходимо подать заявление в суд, для восстановления своих прав на воспитание ребенка.
С 1 января 2018 года в Подмосковье началась выплата новых президентских пособий на первого и второго ребенка в возрасте до 1,5 лет. Речь идет о ежемесячном пособии на первого ребенка и выплатах из средств материнского капитала на второго ребенка. До вступления в силу новых законодательных изменений маткапиталом можно было воспользоваться только по достижении ребенком возраста 3 лет. Пособия рассчитаны только на семьи с небольшим уровнем достатка, которым требуется поддержка государства. 1. Размер пособий и получатели 2. Как рассчитать доход семьи 3. Как обратиться за пособием 4. Прекращение выплат
Размер пособий и получатели
Ежемесячные пособия на первого и второго ребенка выплачиваются из средств федерального бюджета и регулируются Федеральным законом № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Выплата на первого ребенка может быть назначена не только матери ребенка, но и его отцу, а также усыновителям или опекунам. При этом новые ежемесячные выплаты на первого ребенка не отменяют возможность получения других пособий.
Получателем выплаты на второго ребенка может стать только тот, на кого оформлен государственный сертификат на материнский капитал, – чаще всего это мать ребенка.
Для оформления выплаты необходимо, чтобы ребенок был рожден или усыновлен после 1 января 2018 года и являлся гражданином Российской Федерации. Требования предъявляются и к доходу семьи, который не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в данном субъекте РФ во втором квартале года, предшествующего году обращения за выплатой.
Перечисление пособия на первого ребенка осуществляется через региональные органы социальной защиты населения, а на второго ребенка – через управления Пенсионного фонда РФ, так как данная выплата является частью материнского капитала, сумма которого в настоящее время составляет 453 026 рублей.
Пособие не может быть назначено, если дети находятся на полном государственном обеспечении. Также выплаты не могут получать родители, лишенные родительских прав
Как рассчитать доход семьи
Чтобы подсчитать доход, нужно разделить общий доход семьи за последний год на 12, затем разделить полученное число на всех членов семьи, включая детей. Подавать заявление на выплату можно, если полученная сумма меньше 1,5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе на каждого члена семьи. При этом к доходу относятся зарплаты, премии, пенсии, социальные пособия, стипендии и компенсации. Материальная помощь из федерального бюджета в связи ЧП или терактами, а также доходы от банковских депозитов не учитываются.
При расчете размера выплаты на ребенка принимается во внимание региональный прожиточный минимум (для Московской области это 13 146 рублей). Согласно официальным расчетам, по стране средний размер выплаты в 2018 году на первого ребенка составит 10 523 рубля, в 2019 году – 10 836 рублей, в 2020 году – 11 143 рубля. Размер ежемесячной выплаты для семей в Подмосковье составит 11 522 рубля – как на первого, так и на второго ребенка. Для этого доход на одного члена семьи должен составлять 19 719 рублей, на семью из трех человек – 59 157 рублей.
Как обратиться за пособием
Подача заявлений для выплаты пособия в Подмосковье осуществляется в единых центрах госуслуг «Мои документы». Набор документов может быть индивидуален для каждой семьи, поэтому сотрудники центра должны помочь родителям сформировать необходимый пакет.
Минимальный перечень документов включает следующие:
паспорта родителей (заявителей);
свидетельство о рождении ребенка (о рождении детей – если это второй ребенок);
свидетельство о браке;
документы, подтверждающие доходы семьи.
Если речь идет о втором ребенке, то можно подавать сразу два заявления: на получение сертификата на материнский капитал и на установление выплаты. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. Перечисление средств будет осуществляться на счет гражданина в российской кредитной организации.
Подавать заявления на получение ежемесячной выплаты можно с 1 января 2018 года. При этом его можно подать в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка (однако если обратиться в первые 6 месяцев, то будут выплачены средства за все месяцы, предшествующие подаче заявления). Если же обратиться позднее шести месяцев, то выплата будет установлена со дня подачи заявления.
Решение о назначении выплат принимается сроком на один год. По истечению этого срока заявителю необходимо обращаться с новым заявлением и представлять документы о доходах. На первого малыша его можно подать в орган соцзащиты населения или в МФЦ. Для обращения за деньгами по второму ребенку документы направляются в ПФР или МФЦ.
Прекращение выплат
Выплаты по пособиям прекращаются в следующих случаях:
при отказе от получения выплаты;
если ребенок достиг возраста 1,5 года;
в случае лишения заявителя, получающего пособие на ребенка, родительских прав;
в случае смерти ребенка, на которого оформлено пособие;
в случае смерти заявителя, получающего пособие на ребенка;
при переезде семьи на постоянное место жительства в другой субъект РФ (необходимо за месяц сообщить о переезде, после чего оформить выплату по новому месту жительства, если доходы семьи меньше 1,5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе);
в случае полного израсходования средств материнского капитала (в случае получения пособий на второго ребенка из средств материнского капитала).
Накануне нового учебного года в школах и детских садах проходят родительские собрания и сбор средств на всевозможные нужды образовательных учреждений. При этом многие родители задаются вопросом, за что они действительно обязаны платить. Согласно статье 43 Конституции РФ, граждане имеют право на бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование. При этом в статье 101 закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года указано, что оказывать платные образовательные услуги все же возможно. Правда, родители получают эти услуги на добровольной основе и составляют соответствующий договор. Как пояснили в Министерстве образования Московской области, перечень платных услуг должен быть размещен на сайте школы, а стоимость часа устанавливается руководством образовательного учреждения. Например, в некоторых школах плату берут за пребывание в группе продленки. Также школьники, за исключением льготных категорий, должны платить за питание. При этом оплата производится официально по договору через банк, а сбор наличных в школах – это нарушение правил оказания платных услуг, за что в КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. «В муниципальных или государственных школах оплата охраны, приобретения учебников, обустройства двора ложится на собственника учреждения – региональную власть или муниципалитет. Любые сборы денег с родителей – добровольное пожертвование», - говорит глава Центра ОНФ «Народная экспертиза» Виктор Рожков.
Как отказаться платить
Наличные с родителей все же могут потребовать, например, члены родительского комитета. Они действуют не от лица образовательного учреждения, их деятельность почти не регламентирована, поэтому пожаловаться на них формально нельзя. Например, родительский комитет может решить сделать преподавателю или воспитателю дорогостоящий подарок к празднику, приобрести более удобную школьную мебель или установить спортивные снаряды на площадке в детском саду. При этом каждый родитель сам принимает решение, хочет он участвовать в этом или нет, и может не платить даже без объяснения причин. «Если денег нет, и родитель заплатить просто не может, то он ничего не обязан объяснять», - подчеркивает заведующий научно-исследовательской лабораторией когнитивных исследований факультета психологии Школы актуальных гуманитарных исследований Института общественных наук РАНХиГС Владимир Спиридонов. Можно попробовать договориться с родительским комитетом, предложить вместо финансовых средств личную помощь, например, покрасить стены или предоставить стройматериалы, советует эксперт. «Никакой зависимости между положением ребенка в школе и сбором денег быть не должно», - подтверждает Виктор Рожков. Чтобы защитить ребенка от негативного отношения учителей и одноклассников, необходимо заранее подготовить его, советуют специалисты.
Владимир Спиридонов писал(а):
«Если вы не хотите платить, то стоит действовать максимально открытым образом – писать жалобы и обращения. Это застрахует вашего ребенка от неприятностей».
Куда обращаться
Подать жалобу на незаконные поборы в школе можно несколькими способами.
Обратиться к учителю или директору школы, которые могут не знать о сборе средств родительским комитетом.
В Министерство образования Московской области можно подать жалобу на образовательное учреждение, по которой проведут проверку, составят протокол и направят дело в суд.
Жалобу можно оставить на сайте http://www.narocenka.ru, в этом случае ее возьмут на контроль активисты Общероссийского народного фронта.
В правоохранительные органы «Если в школе на ребенка открыто оказывают давление из-за жалобы его родителей, это повод для обращения не только в органы образования, но и в правоохранительные органы, в частности, в прокуратуру», - говорит руководитель центра ОНФ «Народная экспертиза» Виктор Рожков.
В администрацию региона
«Наиболее эффективны прямые обращения к руководителям городов, районов, регионов. Практически у каждого органа власти есть телефон доверия, прямая линия, раздел «Приемная» на официальном сайте в Интернете. Прямое поручение от имени мэра или губернатора будет расцениваться как однозначный сигнал о прекращении поборов», - говорит Рожков. При этом не стоит доверять объявлениям в соцсетях с предложением сообщить о поборах в учебных заведениях по определенному номеру телефона – это могут быть мошенники. Эту информацию необходимо предварительно проверить. «Если эта информация исходит из органа государственной власти, продублированная на официальном сайте мэра, управления или департамента образования, губернатора, то ей можно доверять», - отмечает Рожков. источник google Поиск ››› Куда жаловаться на поборы в школе и детсаду bing Поиск ››› Куда жаловаться на поборы в школе и детсаду
«Если вы не хотите платить, то стоит действовать максимально открытым образом – писать жалобы и обращения. Это застрахует вашего ребенка от неприятностей».
