Получение пособия на погребение в Московской области 18 фев 2020, 14:11
Кто и где может получить деньги и как обезопаситься от навязчивых услуг ритуальных контор, рассказал юрист.
1. Кто может получить бесплатные услуги 2. Право на социальное пособие и его размер 3. Когда и куда обращаться 4. Какие нужны документы 5. Когда выплачивается пособие 6. Как защититься от назойливых ритуальных фирм
Кто может получить бесплатные услуги
Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрена материальная или иная помощь людям, которые взяли на себя обязанность похоронить умершего человека.
По статье 9 этого закона бесплатные услуги по погребению положены следующим лицам:
- супругу,
- близким родственникам,
- иным родственникам,
- законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.
То есть похоронить человека может любой гражданин, даже не родственник (например, сосед). Никак подтверждать свое право на эти услуги при этом не нужно.
Перечень этих бесплатных услуг следующий:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
- погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
В Подмосковье вопросы, связанные с погребением, регулируются законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области». Установленный им порядок соответствует федеральному.
Право на социальное пособие и его размер
По словам юриста «Европейской юридической службы» Эрдни Цамбуева, в случае отказа от бесплатных услуг людям, которые занимаются похоронами, полагается денежное пособие на погребение.
Согласно статье 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», социальное пособие выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 6 128 руб. 86 коп., говорит юрист. Размер этого пособия ежегодно (с 1 февраля года) индексируется.
Когда и куда обращаться
Можно обратиться за пособием уже после похорон. При этом важно помнить, что сделать это следует не позднее шести месяцев со дня смерти.
Конкретный орган, в который нужно обращаться за пособием, зависит от статуса умершего. По закону выплата пособия производится:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Таким образом, если умерший был пенсионером, обращаться нужно в Пенсионный фонд РФ, если работающим – к работодателю, если не работал и не получал пенсию – в соцзащиту по месту жительства умершего, поясняет Цамбуев.
По словам эксперта, в Фонд социального страхования за пособием на погребение обращаются очень редко. Так, к числу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относятся лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающие за себя страховые взносы в Фонд социального страхования РФ.
Какие нужны документы
Для получения пособия на погребение нужно представить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- заявление на выплату социального пособия на погребение (предоставят по месту обращения);
- справку о смерти, выдаваемую органами ЗАГСа.
Подтверждать родство не обязательно. Также нет обязанности предоставлять документы, подтверждающие неполучение бесплатных ритуальных услуг.
По желанию заявителя выплата социального пособия на погребение может быть произведена на его банковский счет. В этом случае необходимо предоставить его реквизиты.
Когда выплачивается пособие
Выплата производится в день обращения, как правило, на счет в банке, но возможно и ее получение наличными.
Как защититься от назойливых ритуальных фирм
К сожалению, распространены случаи, когда сотрудники скорой помощи или полицейские передают информацию о смерти человека вместе с адресом ритуальным фирмам. В свою очередь, ритуальные агенты спешат по указанному адресу с целью продать свои услуги любой ценой.
По мнению юриста, в данной ситуации медицинские работники незаконно распространяют персональные данные, то есть совершают правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 13.14 КоАП РФ.
Действия же сотрудников полиции, помимо этого, могут рассматриваться как превышение должностных полномочий, что наказывается по статье 286 УК РФ. Ритуальные фирмы фактически осуществляют незаконный сбор персональных данных (фамилию, имя и отчество умершего, его адрес). Это наказывается по части 2 статьи 13.11 КоАП РФ.
Поэтому по приезде полиции и скорой можно сразу сказать сотрудникам, что вы не желаете, чтобы ваши личные данные и личные данные умершего распространялись, сославшись на закон «О персональных данных», и даже пригрозить прокуратурой, рекомендует Эрдни Цамбуев.
Если данные все же были переданы и назойливые ритуальные агенты проникли в квартиру без вашего согласия, это рассматривается как незаконное проникновение в жилище (статья 139 УК РФ). Если ритуальный агент отказывается покидать квартиру, нужно незамедлительно обратиться в полицию, сообщив о незаконных действиях.
google Поиск ››› Получение пособия на погребение в Московской области bing Поиск ››› Получение пособия на погребение в Московской области [search=yandex]Получение пособия на погребение в Московской области[/search]
Как изменится налог на продажу квартир с повышением НДФЛ 27 июн 2020, 17:19
Изменения налога на доходы физлиц коснутся не только россиян, которые зарабатывают свыше 5 млн руб. в год, но и граждан со скромными зарплатами при продаже недвижимости
В России с 1 января 2021 года планируют ввести прогрессивную шкалу налогообложения — россияне, зарабатывающие свыше 5 млн руб. в год, будут платить налог на доходы физических лиц (НДФЛ) по ставке 15%. Данная инициатива затронет не только граждан с крупными доходами, но и россиян со скромными зарплатами при продаже недвижимости.
Рассказываем, как отразится изменение в налогообложении при сделках с недвижимостью в России.
В каких случаях платят налог с продажи квартир
Если данное предложение президента России Владимира Путина, озвученное во время своего обращения к россиянам, будет принято, то повышенная ставка налога на доходы физических лиц станет применяться и при продаже недвижимости свыше 5 млн руб.
Сейчас в России НДФЛ необходимо оплачивать при продаже квартиры, если она находилась в собственности меньше минимального срока владения, который составляет три года, при условии, что квартира досталась по наследству (срок исчисляется с момента смерти наследодателя), квартира досталось по договору дарения от близкого родственника, получена по договору ренты (пожизненного содержания с иждивением), а также если на момент продажи квартира не является единственным жильем.
Если квартира продана по истечении трех лет с момента ее приобретения в собственность — в порядке наследования, по договору дарения, пожизненного содержания с иждивением или если она является единственным жильем, то НДФЛ не уплачивается. Во всех остальных случаях налог на продажу жилья не платится, если квартира продана по истечении пяти лет с момента ее приобретения, поясняет юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Гежина.
Налог на продажу жилья
Налог на продажу жилья сейчас уплачивается по формуле:
- НДФЛ = ([налогооблагаемая база] — [имущественный вычет]) × 13%
Налогооблагаемая база — это максимальное из двух значений:
- цена продажи квартиры или
- 70% кадастровой стоимости квартиры.
- При этом кадастровая стоимость определяется на 1 января года, в котором продается квартира.
Как рассчитать налог на продажу квартиры
Продавая квартиру, гражданин (физлицо) получает доход, который облагается НДФЛ. Если продажа квартиры и госрегистрация перехода права собственности состоятся до 1 января 2021 года, НДФЛ нужно будет уплатить по старой ставке 13%. НДФЛ, исчисленный и уплаченный в 2019 и 2020 годах, доначислять не будут, поясняет Гежина. Опять же, доход рассчитывается по формулам: минус расходы на покупку (включая % по ипотеке), добавляет она.
«Предположим, что выручка от продажи квартиры — единственный доход человека за год. Соответственно, если он продает квартиру за 5 млн руб. и меньше, то для него ничего не поменяется — он заплатит 13%. Если же он продаст квартиру дороже, то повышенный налог в 15% придется заплатить со сверхдохода, а с оставшихся 5 млн руб. — 13% (650 тыс. руб.). Чем дороже квартира, тем выше сверхдоход, а значит, и сумма к уплате», — приводит пример управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая.
Юрист из Asterisk отмечает, что при расчете налога необходимо учитывать и имущественный вычет. Например, если квартира приобретена за 10 млн руб., а продается за 20 млн руб. Известно, что кадастровая стоимость меньше цены продажи, поэтому налогооблагаемая база определяется как 20 млн руб. Размер имущественного вычета равен 10 млн руб. (20 млн — 10 млн = 10 млн). С учетом предельного значения, установленного Налоговым кодексом, имущественный вычет принимается равным 1 млн руб. Таким образом, налогооблагаемая база, уменьшенная на сумму имущественного вычета, равна 19 млн руб.
В этом случае НДФЛ будет рассчитываться следующим образом: НДФЛ = [5 млн × 13%] + [14 млн × 15%] = 2,75 млн руб.
Если налогооблагаемая база, уменьшенная на сумму имущественного вычета, меньше или равна 5 млн руб., то НДФЛ будет исчислен по общей ставке 13%, поясняет Гежина. Имущественный вычет — это доход от продажи квартиры. Он определяется как разница между ценой приобретения и ценой продажи квартиры, но не более 1 млн руб., говорит юрист. По ее словам, вместо имущественного вычета продавец может уменьшить налогооблагаемую базу на сумму расходов, понесенных на приобретение квартиры. Такие расходы должны быть документально подтверждены. В этом случае ограничение в 1 млн руб. не применяется.
Если квартира приобретена за 15 млн руб., а продана за 18 млн руб., то доход от ее продажи равен 3 млн руб. Однако Налоговый кодекс, по словам Гежина, устанавливает предельное значение вычета — 1 млн руб. Поэтому в этом случае размер имущественного вычета составит 1 млн руб. Если квартира приобретена за 15 млн руб., а продана за 15,5 млн руб., то доход от ее продажи равен 500 тыс. руб., так как он не превышает предельное значение вычета, установленное законодательством.
Если квартира продается за 15 млн руб., а ее кадастровая стоимость равна 10 млн руб., то 70% кадастровой стоимости составит 7 млн руб. В этом случае цена продажи больше, чем 70% кадастровой стоимости. Значит, налогооблагаемая база будет равна цене продажи квартиры, то есть 15 млн руб. И наоборот, если квартира продается за 10 млн руб., а ее кадастровая стоимость составляет 15 млн руб. 70% кадастровой стоимости составит 10,5 млн руб. Это значение больше, чем цена продажи. Значит, налогооблагаемая база будет равна 70% кадастровой стоимости, а именно 10,5 млн руб., приводят пример расчета в адвокатском бюро Asterisk.
Налоговый вычет
Россияне, которые официально получают зарплату, могут вернуть часть средств, потраченных на покупку жилья. Вернуть можно 13% от стоимости квартиры, но для налогового вычета установлен лимит в 2 млн руб. Это значит вне зависимости от того, сколько стоит жилье, можно получить 13% от 2 млн руб. — это 260 тыс. руб.
Если квартира куплена в ипотеку, то можно также вернуть 13% от уплаченных процентов по кредиту. В этом случае лимит вычета составляет 3 млн руб. В сумме вычета на покупку и за проценты по ипотеке получается хорошая экономия. Если квартиру покупали супруги, то налоговый вычет можно оформить на каждого.
google Поиск ››› Как изменится налог на продажу квартир с повышением НДФЛ bing Поиск ››› Как изменится налог на продажу квартир с повышением НДФЛ Да Винчи Одинцово Поиск ››› Как изменится налог на продажу квартир с повышением НДФЛ
Как подготовить организм к сезону простуд 07 окт 2018, 16:10
Советы врачей и фармацевтов о том, как подготовить организм к сезонной непогоде и избежать простуд.
1. Начните с правильной одежды 2. Ведите активный образ жизни 3. Не бойтесь контактов с людьми 4. Применяйте аромамасла 5. Пейте витамины правильно 6. Вовремя вакцинируйтесь 7. Не спешите принимать лекарства
Начните с правильной одежды
Большая часть больничных приходится на осень и начало зимы, а значит, наш организм оказывается неподготовленным к холодному времени года. Можно помочь ему избежать простуды и инфекции, если заранее принять необходимые меры и активизировать защитные системы.
До начала эпидемии ОРВИ самое время перестроиться на осенний лад и достать из гардероба комфортную одежду по сезону. Чтобы не стать тем самым пациентом, от которого пойдет всеобщий чих, одевайтесь по погоде.
Даже если на улице солнечно, не стоит надевать легкое платье или открытые туфли. Лето прошло, пора укутываться в уютные шарфы и мягкие свитера, а также надевать закрытую непромокаемую обувь.
Ведите активный образ жизни
Современный человек двигается крайне мало. Однако осенью особенно важно сохранять активный образ жизни. Чем больше подвижности в течение дня, тем выше защита организма.
Клетки иммунной защиты разносятся с кровью, поэтому везде должно быть хорошее кровообращение, отмечает Александр Врублевский, терапевт мобильной клиники «DOC+».
Чаще гуляйте на свежем воздухе, ходите пешком, делайте зарядку. Физические упражнения не обязательно должны быть сложными: достаточно включить в ежедневный комплекс десяток приседаний, наклоны, махи руками и ногами. Если есть турник, то полезно сделать несколько подтягиваний или хотя бы просто повисеть на нем в течение минуты.
Валентина Бучнева, глава бизнес-подразделения «Евразия АО «Босналек», считает, что лучшей защитой для детей и взрослых помимо физкультуры будут также общеукрепляющие мероприятия: закаливание, соблюдение режима дня и сбалансированное питание.
Не бойтесь контактов с людьми
Вопреки распространенному мнению, изоляция от посторонних людей не снижает риск заболеваний. Безусловно, контактировать с людьми в активной стадии заболевания не стоит, но и избегать общественных мест и транспорта не нужно.
Ежедневный контакт с посторонними людьми дает микроскопические дозы чужих микробов, которые стимулируют иммунитет. То есть, ваш собственный антивирус переходит в режим повышенной готовности и становится способным отразить серьезный натиск эпидемии ОРВИ и гриппа.
Чем чаще здоровый человек общается с другими людьми, тем больше у него шансов выйти из сезона простуд победителем.
Применяйте аромамасла
Заранее укрепить иммунитет можно при помощи эфирных масел. Их добавляют по нескольку капель в ванну или ставят в аромалампу. Приятные процедуры можно повторять регулярно, вреда от них не будет.
Для профилактики простуд подойдут масло имбиря, хвойных растений, корицы, цитрусовых и эвкалипта. Последний, кстати, прекрасно справляется с насморком.
Пейте витамины правильно
Не последнюю роль в подготовке организма к сезону простуд играют витамины. Получать их можно из свежих продуктов, но обычно этого недостаточно.
Эксперт Центра молекулярной диагностики (CMD) Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Денис Буханцев о пользе витаминов в предпростудный период говорит однозначно.
Лучшим витамином от простуды по праву считается витамин С. Он содержится в цитрусовых и киви. Можно принимать аскорбиновую кислоту дополнительно, в виде аптечных БАДов.
Второй витамин, необходимый организму в пасмурные осенние дни, - витамин D. Эксперт рекомендует восстанавливать его уровень очень осторожно, под руководством врача.
С применением лабораторных методов лучше сначала определить уровень 25-OH витамина D (25-hydroxyvitamin D), а затем уже принимать решение о необходимой терапии.
Витамин В2 (рибофлавин) воздействует на иммунную систему мягко и его могут принимать даже люди с аутоиммунными заболеваниями, которым противопоказаны любые, в том числе растительные, иммуномодуляторы. Из группы В справиться с простудой помогут также витамины В1 и В6 (тиамин и пиридоксин).
Но они имеют узкий спектр действия, направленный на регенерацию клеток дыхательных путей, что способствует улучшению состояния больного, если заболевание сопровождается кашлем.
Но и здесь важен правильный подход. Главная ошибка, которую многие допускают при приеме витаминно-минеральных комплексов, - глотают «витаминку» с самого утра, натощак.
Большинство препаратов содержат неорганические соли, яблочный уксус, а также консерванты и красители, которые плохо влияют на пищеварительную систему. Чтобы избежать неприятных ощущений в желудке, принимать витамины надо после еды и запивать обычной питьевой водой. Кофе, чаи, соки и газированная вода содержат компоненты, которые мешают усвоению полезных веществ.
Вовремя вакцинируйтесь
Единственной острой респираторной вирусной инфекцией, от которой разработана специфическая профилактика (вакцинация), является грипп, напоминает Александр Врублевский. Для успеха вакцинации важен прогноз - специалисты должны правильно определить, против какого штамма создается вакцина.
Тогда, сделав прививку большому количеству людей, эпидемию можно предотвратить.
Проводить вакцинацию нужно за месяц до предполагаемого начала эпидемии - тогда иммунитет успеет выработаться.
Не спешите принимать лекарства
По мнению Валентины Бучневой, не существует иммуномодуляторов и эффективных специфических препаратов, которые способны предотвратить ОРВИ.
Если вы все-таки заболели, то позвольте иммунитету сначала попробовать справиться самостоятельно.
Не спешите применять препараты, экстренно облегчающие симптомы простуды: так, например, большинство популярных препаратов от боли в горле содержат химические антисептики, не действующие на вирусы, а значит, их использование не помогает справиться с основной причиной боли - возбудителем инфекции.
Однако эти препараты могут нарушить баланс собственной микрофлоры в полости рта и горла, ослабив защитные силы организма. Оптимальным решением будет использование препаратов на основе естественного для человеческого организма фермента лизоцима.
Например, Лизобакт, содержащий лизоцим и пиридоксин, не только уничтожает вирусы, бактерии и грибы, но и повышает собственную защиту слизистой рта и горла.
google Поиск ››› Как подготовить организм к сезону простуд bing Поиск ››› Как подготовить организм к сезону простуд [search=yandex]Как подготовить организм к сезону простуд[/search]
Куда жаловаться на поборы в школе и детсаду 29 авг 2017, 12:11
1. Платные и бесплатные услуги 2. Как отказаться платить 3. Куда обращаться
Платные и бесплатные услуги
Накануне нового учебного года в школах и детских садах проходят родительские собрания и сбор средств на всевозможные нужды образовательных учреждений. При этом многие родители задаются вопросом, за что они действительно обязаны платить. Согласно статье 43 Конституции РФ, граждане имеют право на бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование. При этом в статье 101 закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года указано, что оказывать платные образовательные услуги все же возможно. Правда, родители получают эти услуги на добровольной основе и составляют соответствующий договор. Как пояснили в Министерстве образования Московской области, перечень платных услуг должен быть размещен на сайте школы, а стоимость часа устанавливается руководством образовательного учреждения. Например, в некоторых школах плату берут за пребывание в группе продленки. Также школьники, за исключением льготных категорий, должны платить за питание. При этом оплата производится официально по договору через банк, а сбор наличных в школах – это нарушение правил оказания платных услуг, за что в КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. «В муниципальных или государственных школах оплата охраны, приобретения учебников, обустройства двора ложится на собственника учреждения – региональную власть или муниципалитет. Любые сборы денег с родителей – добровольное пожертвование», - говорит глава Центра ОНФ «Народная экспертиза» Виктор Рожков.
Как отказаться платить
Наличные с родителей все же могут потребовать, например, члены родительского комитета. Они действуют не от лица образовательного учреждения, их деятельность почти не регламентирована, поэтому пожаловаться на них формально нельзя. Например, родительский комитет может решить сделать преподавателю или воспитателю дорогостоящий подарок к празднику, приобрести более удобную школьную мебель или установить спортивные снаряды на площадке в детском саду. При этом каждый родитель сам принимает решение, хочет он участвовать в этом или нет, и может не платить даже без объяснения причин. «Если денег нет, и родитель заплатить просто не может, то он ничего не обязан объяснять», - подчеркивает заведующий научно-исследовательской лабораторией когнитивных исследований факультета психологии Школы актуальных гуманитарных исследований Института общественных наук РАНХиГС Владимир Спиридонов. Можно попробовать договориться с родительским комитетом, предложить вместо финансовых средств личную помощь, например, покрасить стены или предоставить стройматериалы, советует эксперт. «Никакой зависимости между положением ребенка в школе и сбором денег быть не должно», - подтверждает Виктор Рожков. Чтобы защитить ребенка от негативного отношения учителей и одноклассников, необходимо заранее подготовить его, советуют специалисты.
Владимир Спиридонов писал(а):
 «Если вы не хотите платить, то стоит действовать максимально открытым образом – писать жалобы и обращения. Это застрахует вашего ребенка от неприятностей».
Куда обращаться
Подать жалобу на незаконные поборы в школе можно несколькими способами.
- Обратиться к учителю или директору школы, которые могут не знать о сборе средств родительским комитетом.
- В Министерство образования Московской области можно подать жалобу на образовательное учреждение, по которой проведут проверку, составят протокол и направят дело в суд.
- Жалобу можно оставить на сайте http://www.narocenka.ru, в этом случае ее возьмут на контроль активисты Общероссийского народного фронта.
- В правоохранительные органы
«Если в школе на ребенка открыто оказывают давление из-за жалобы его родителей, это повод для обращения не только в органы образования, но и в правоохранительные органы, в частности, в прокуратуру», - говорит руководитель центра ОНФ «Народная экспертиза» Виктор Рожков. - В администрацию региона
«Наиболее эффективны прямые обращения к руководителям городов, районов, регионов. Практически у каждого органа власти есть телефон доверия, прямая линия, раздел «Приемная» на официальном сайте в Интернете. Прямое поручение от имени мэра или губернатора будет расцениваться как однозначный сигнал о прекращении поборов», - говорит Рожков. При этом не стоит доверять объявлениям в соцсетях с предложением сообщить о поборах в учебных заведениях по определенному номеру телефона – это могут быть мошенники. Эту информацию необходимо предварительно проверить. «Если эта информация исходит из органа государственной власти, продублированная на официальном сайте мэра, управления или департамента образования, губернатора, то ей можно доверять», - отмечает Рожков. источник google Поиск ››› Куда жаловаться на поборы в школе и детсаду bing Поиск ››› Куда жаловаться на поборы в школе и детсаду
Как обжаловать штраф за нарушение режима самоизоляции 27 апр 2020, 08:31
Каким образом накладывают штрафы на практике, по каким статьям и что делать, если вы не согласны, рассказал юрист.
1. По каким законам могут выписать штраф 2. Кто может вынести предписание о штрафе 3. Процедура составления протокола 4. Если вы не согласны с действиями полицейского 5. Если штраф все же выписали 6. Ходатайство 7. Жалоба
По каким законам могут выписать штраф
За нарушение режима самоизоляции при объявлении режима повышенной готовности сейчас действуют следующие нормы ответственности для физических лиц:
- по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ – штраф в 15–40 тысяч рублей;
- по статье 20.6.1 КоАП РФ – штраф в 1–30 тысяч рублей;
- по статье 3.18.1 КоАП г. Москвы – штраф в 4–5 тысяч рублей.
Когда вводились данные штрафы, в Госдуме давали пояснения, что часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ будет применяться к лицам, прибывшим из других стран, находящихся в 14-дневном карантине, к лицам, имеющим положительный коронавирусный статус, и к тем, кто с ними контактировал. Если же происходит нарушение режима повышенной готовности прочими лицами, то применяется либо статья 20.6.1 КоАП РФ, либо региональный штраф (при его наличии).
Также было разъяснено, что субъекты РФ могут принимать свои штрафы за нарушение режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации – главное, чтобы они не превышали размер федеральных штрафов. Так, в Москве оштрафовать могут по статье 3.18.1 и наложить штраф в 4 тысячи рублей за первичное нарушение и в 5 тысяч рублей за повторное нарушение или за нарушение, совершенное на автомобиле.
На практике же мы видим совершенно хаотичное применение данных норм, говорит Орест Мацала, ведущий юрист «Европейской юридической службы». Так, в Москве одного гражданина привлекли по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ по постановлению судьи Головинского районного суда по делу №05-0679/2020, а другого – по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ по постановлению судьи Савеловского районного суда по делу от 16 апреля 2020 г. №5-504/20. Однако в обоих постановлениях не говорится о том, что эти граждане относятся к лицам зараженным, приехавшим из-за рубежа либо контактировавшим с ними. Они просто без надобности находились на улице. В итоге применили федеральный, а не московский КоАП. По мнению юриста, это правомерно, однако неясно, почему именно применили федеральную норму, когда существует норма города Москвы.
Как видно из примеров, на сегодняшний день отсутствует единая правоприменительная практика по данным статьям. В итоге оштрафовать по факту могут как по региональному, так и по федеральному законодательству, а иногда и применить статью 6.3 КоАП РФ. Например, если человек отошел слишком далеко от дома либо гуляет в компании других людей, не соблюдая дистанцию (для Москвы это 1,5 метра). Однако оштрафовать дважды за одно и то же деяние по закону нельзя, то есть одновременно два штрафа – по федеральному и региональному закону – выписать не могут.
Кто может вынести предписание о штрафе
Это зависит от статьи, которая применяется, поясняет Орест Мацала. Например, по статье 6.3 КоАП РФ протоколы составляются сотрудниками полиции, должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Далее протоколы направляются в соответствующие районные суды.
По статье 20.6.1 КоАП РФ протоколы могут составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ. Перечень этих органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом субъекта РФ.
В столице в соответствии со статьей 16.5 КоАП г. Москвы (в редакции от 01.04.2020) уполномоченными лицами (по статье 3.18.1) являются сотрудники органов внутренних дел – полиции, в том числе полиции на транспорте.
Следует помнить, что по требованию гражданина сотрудник полиции обязан предъявить служебное удостоверение.
Процедура составления протокола
Сотрудник правоохранительных органов самостоятельно выбирает граждан для проверки. Он обязательно должен представиться, назвать фамилию, звание и должность, сообщить цель и причину обращения. Служебное удостоверение полицейский обязан предъявлять лишь по требованию гражданина.
Если сотрудник полиции на месте убеждается в наличии административного правонарушения (АПН), он составляет протокол. В нем указываются:
- дата и место составления;
- должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об правонарушении;
- фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших (если имеются);
- место, время совершения и событие правонарушения;
– статья КоАП или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение;
– объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело;
– иные сведения, необходимые для разрешения дела. Копию протокола сотрудник полиции вручает гражданину. Поскольку нарушения по статьям 6.3 и 20.6.1 КоАП РФ или, к примеру, по статье 3.18.1 КоАП Москвы имеют срок давности от 2 месяцев до 1 года, в границах этого срока может прийти повестка из суда для вынесения решения (постановления об АПН). Решение будет вынесено только после того, как нарушитель будет уведомлен о времени и месте рассмотрении дела. Если он не явится, дело рассмотрят без него.
Если гражданин не обжалует штраф, через 10 суток он вступает в силу. С этого момента его необходимо уплатить в 60-дневный срок.
Если вы не согласны с действиями полицейского
Главное – не идти на конфликт с уполномоченными лицами, уверяет юрист. Не стоит также отказываться предъявить паспорт. В противном случае за неподчинение законному требованию сотрудника полиции могут привлечь к ответственности по статье 19.3 КоАП РФ (1 000 рублей либо арест до 15 суток), предупреждает Мацала. При отказе предъявить документы человека доставят в отделение полиции для установления личности.
Попробуйте спокойно объяснить ситуацию. Если вы не согласны с тем, что вам разъясняют уполномоченные лица, отразите это без криков в протоколе об административном правонарушении. Для этого там предусмотрена специальная графа «объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности». В ней очень сжато и кратко укажите, что вы не согласны с вменяемым нарушением. Подробности юрист советует отложить до суда.
Подпись в протоколе проставляется после того, как нарушитель ознакомился с его содержанием и оставил свой комментарий. Юрист пояснил, что даже если нарушитель не распишется, то на ход дела это никак не повлияет. В протоколе будет проставлена отметка о том, что нарушитель отказался от подписи, и документ все равно направят в суд.
Затем нарушителю придет извещение о времени и месте судебного разбирательства. Направляют его заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения гражданам посылают по месту их жительства, отраженному в протоколе.
Если штраф все же выписали
Копия протокола об административном правонарушении всегда вручается нарушителю. Не стоит отказываться от ее получения, это пользы не принесет. Это важный документ, который следует сохранить. Как указывалось выше, сам протокол направляется в суд для вынесения постановления.
После случившегося гражданин может либо подать ходатайство, либо жалобу в суд. Для этого потребуется информация из извещения.
Ходатайство
Ходатайство подается только до того, как было вынесено судебное постановление. Направляют его в тот суд, в котором будет рассматриваться дело.
Чтобы понять, куда отправлять ходатайство, нужно учесть, что дело будет рассматриваться судом по месту совершения правонарушения. В протоколе об АПН будет указан адрес, по которому уполномоченное лицо выявило нарушение. С этой информацией гражданин может свободно узнать территориальную подсудность. Для этого проще всего в поисковой строке внести запрос: «районный суд адрес» (например, «г. Москва, Красная пл., 1»). Скорее всего, поисковик выдаст нужный суд.
Нарушитель в свободной форме излагает свою просьбу или видение ситуации. В шапке указывается, кому адресовано и от кого данное ходатайство. Далее пропишите, какое дело рассматривает суд и в отношении кого. Затем в вольной форме донесите вашу позицию по данному делу, а в конце изложите свою просьбу: например, прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.
Ходатайство подготавливается либо о прекращении производства по делу ввиду отсутствия события и состава правонарушения, либо о применении статьи 2.7 или 2.9 КоАП РФ о крайней необходимости и малозначительности правонарушения. Так, в Республике Татарстан и ряде других регионов уже существует практика применения нормы о малозначительности, рассказывает эксперт.
В статье 2.7 КоАП РФ сказано, что если у привлекаемого была крайняя необходимость совершить правонарушение, иными способами он действовать не мог и предотвращенный вред больше, чем причиненный, то такое деяние не является нарушением. В статье 2.9 КоАП РФ говорится, что если лицо хоть и совершило нарушение, но оно настолько незначительно, что вреда никому не причинено, а риск наступления негативных последствий минимален, то такое нарушение может быть признано малозначительным, а нарушитель может ограничиться устным замечанием.
Жалоба
Подача жалобы возможна в течение десяти суток после вручения постановления (обычно его вручают либо лично, либо присылают по почте), причем обжаловать штраф можно вплоть до Верховного суда РФ. Мацала считает, что, поскольку госпошлину за это не взимают, жалобу на постановление по делу об АПН в любом случае стоит направить.
Любой гражданин может легко подготовить жалобу на постановление. Образец жалобы можно найти в интернете. Для удобства нарушителей суды очень часто прописывают в постановлении наименование вышестоящего суда, куда можно направить жалобу на это самое постановление. Жалобу подать можно лично или по почте (желательно заказным письмом с описью вложения). Обязательно нужно приложить копию постановления.
Помните, что сотрудники полиции и иные должностные лица не имеют полномочий и права самостоятельно принимать сумму штрафа и вносить ее в казну. Нет такого права и у суда. Суд вынесет постановление, укажет реквизиты, и нарушитель самостоятельно оплатит штраф, к примеру, через кредитное учреждение в течение 60 дней с момента вступления постановления в силу.
google Поиск ››› Как обжаловать штраф за нарушение режима самоизоляции bing Поиск ››› Как обжаловать штраф за нарушение режима самоизоляции [search=yandex]Как обжаловать штраф за нарушение режима самоизоляции[/search]
|