Дополнительные меры поддержки семьям с детьми были объявлены президентом России Владимиром Путиным в связи с пандемией коронавируса 25 марта во время обращения к гражданам страны. В апреле эта мера была закреплена законодательно президентским указом от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
Кто имеет право на выплату
Согласно указу, выплату получат все, кто имеет (имели) право на материнский капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что это право у них возникло до 1 июля 2020 года.
Из указа следует, что выплата положена всем тем, кто уже оформил материнский капитал или должен получить право на него в этом году, но до 1 июля. Поэтому, даже если мать еще не подтвердила свое право на капитал, она все равно имеет право на выплату. Тем более, что с 15 апреля пенсионный фонд будет самостоятельно оформлять сертификат на материнский капитал, получая данные напрямую из ЗАГС.
Например, если в семье трое детей и двоим из них нет трех лет, то семья получит по 5 тысяч рублей на каждого из двух младших, суммарно – 10 тысяч рублей в месяц.
Выплату также получат и семьи, в которых в этом году родился первый ребенок, так как с 1 января 2020 года у них появилось право на материнский капитал, разъясняет ведущий юрист «Европейской юридической службы» Оксана Красовская. Обязательным условием является гражданство РФ для родителей и ребенка.
Выплата будет начисляться из федерального бюджета и будет распространяться на все российские семьи во всех регионах.
Размеры и сроки выплат
Выплата в 5 тысяч рублей будет начисляться за три месяца (с апреля по июль) на каждого ребенка в возрасте до трех лет. Обратиться за ней можно до 1 октября 2020 года, то есть даже постфактум.
Куда обращаться
В указе говорится, что выплату будет производить пенсионный фонд России (ПФР), а правительству РФ предстоит подготовить порядок выплаты.
Еще до опубликования указа на сайте ПФР в личном кабинете появилась вкладка «Заявление о предоставлении дополнительной ежемесячной выплаты», но пока она еще неактивна, рассказывает Оксана Красовская подать заявление можно здесь. Так что уже ясно, что подать заявление можно будет дистанционно, онлайн. Чтобы понять, каким конкретно образом будет начисляться выплата, нужно дождаться публикации и вступления в силу соответствующего нормативного акта правительства РФ, после чего пенсионный фонд начнет производить выплаты.
Необходимые документы
По словам эксперта, так как пока нормативного акта правительства нет, нет и списка нужных документов. Скорее всего, это будут свидетельства о рождении детей, паспорт родителя, возможно, сертификат на материнский капитал, хотя это маловероятно, потому что если семья уже его использовала, то он не сохранился. Вероятно, потребуется также указать реквизиты банковского счета для перевода денег.
Когда будет принят порядок, еще неизвестно, но скорее всего, это произойдет в ближайшее время.
Только за прошлый год в Подмосковье более 1,2 тысячи родителей были лишены прав.
В частности, за последнее время в Московском регионе зафиксировано несколько резонансных инцидентов с родителями детей-маугли. Нерадивые матери, которые содержали детей в антисанитарных условиях и не занимались их воспитанием, были заключены под стражу, им грозит лишение родительских прав. При этом детский омбудсмен Москвы призвал соседей не быть равнодушными и сообщать о таких случаях в полицию.
Так, в марте 2019 года в квартире на Ленинградском шоссе в Москве обнаружили пятилетнюю девочку с вросшим в кожу шеи украшением. У ребенка отсутствовали социальные навыки. Со слов соседей, на момент обнаружения девочки ее мать Ирина Гаращенко отсутствовала дома несколько дней. Ребенка доставили в больницу, мать арестована. Ей может грозить до 20 лет лишения свободы по статье о покушении на убийство ребенка. Прокуратура обратилась в суд с требованием лишить Гаращенко родительских прав. Аналогичная история произошла в Мытищах, где в марте была арестована 32-летняя мать четырех детей-маугли.
За что еще могут лишить родительских прав в России, и можно ли их восстановить, РИАМО рассказали юрист Европейской Юридической Службы Геннадий Локтев и старший юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Дарья Кашлева.
Кто может подать заявление о лишении прав
С этим вопросом разбирается исключительно суд и далеко не всегда удовлетворяет иски. Только в том случае, если иных вариантов нет, а все мирные пути исчерпаны, родителя (или обоих) могут лишить прямых прав на ребенка.
Заявление о лишении родительских могут подать:
Один из родителей
Усыновители
Опекуны
Попечители
Приемные родители
Прокурор
Органы опеки
Однако просто так заявление не примут: нужны доказательства нерадивости родителя. Это может быть расчет судебного пристава о большой задолженности по алиментам, справки о нахождении на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах. К заявлению также могут приложить справки о судимостях, привлечении к любым видам ответственности (в том числе за вождение в нетрезвом виде). В современной судебной практике в качестве доказательств принимаются фотографии, видео, переписка и записи телефонных разговоров, отмечают эксперты.
За что могут лишить родительских прав
Весь перечень оснований для лишения родительских прав содержится в статье 69 Семейного кодекса. Иных оснований для такого радикального решения у суда нет.
- Уклонение от выполнения обязанностей родителей. Если родители не заботятся о здоровье, других аспектах развития ребенка, не принимают участия в обучении. Злостное уклонение от алиментов тоже сюда относится, так что отсутствие совместной жизни родителей не освобождает ни одного из них от ответственности. Однако на практике лишь за материальные долги перед ребенком родителя лишают прав крайне редко. Сода же можно отнести и нерадивых родителей детей-маугли.
«Случаи с так называемыми детьми «маугли» очень ярко иллюстрирует ситуацию, когда родителям нет ни малейшего дела до того, как растут их малыши», - отметил юрист Европейской Юридической Службы Олег Абраменков. По его словам, дети «маугли» — это дети, выросшие в условиях крайней социальной изоляции, которые практически не испытывали заботы со стороны родителей. Поэтому суд вправе лишить родителей таких детей родительских прав даже просто на основании отсутствия элементарной заботы и участия в жизни ребенка.
- Отказ без уважительной причины забрать своего ребенка из роддома, больницы или другой организации. Случается, что нерадивые родители оставляют своих детей в школах, поликлиниках, не навещают их в лечебных учреждениях.
- Жестокое обращение с детьми. Помимо рукоприкладства, родительских прав могут лишить за психическое насилие и покушение на половую неприкосновенность ребенка.
Как пояснил Олег Абраменков, закон не дает более подробных разъяснений о том, какие именно действия родителей можно отнести к «жестокому обращению». При этом на основании п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении имеющихся доказательств. Так что сведения о жестоком обращении над детьми, являющиеся основанием для лишения родительских прав, суд в каждом конкретном случае оценивает по своему внутреннему убеждению.
В суде часто становится сильной доказательной базой наличие заявлений в прокуратуру и фотофиксация побоев.
- Злоупотребление родительскими правами. Например, пользуясь тем, что ребенок не может противостоять взрослому, некоторые заставляют детей играть в азартные игры, попрошайничать, заниматься проституцией или воровать. Поводом для лишения прав родителя может стать и препятствие к получению ребенком общего образования или медицинской помощи. Словом, все, что идет в ущерб маленькому гражданину.
- Могут лишить родительских прав граждан, хронически больных наркоманией или алкоголизмом, ведь сосуществование с такими людьми угрожает жизни и здоровью ребенка. Диагноз обязательно должен быть подтвержден медицинскими документами. Только мнения и свидетельства соседей или недоброжелателей в данной ситуации недостаточно.
- Совершение умышленного преступления против жизни и здоровья членов семьи. Данный факт должен быть подтвержден судом.
Суд не всегда удовлетворяет иск против родителя, но предупреждает его о необходимости менять свое поведение и подход к воспитанию детей.
Ограничение родительских прав обычно происходит на какой-то период, во время которого родитель не может исполнять свои обязанности. Это может быть и отсутствие в стране, и тяжелая болезнь, и психическое расстройство. Органы опеки наблюдают за такими семьями и, как только родитель полностью восстанавливает свои функции, снимают ограничение.
А вот лишение родительских прав – процедура гораздо более серьезная. Стоит отметить, что лишают прав бессрочно. Восстановить родительские права можно только через суд.
Многие полагают, что мать имеет больше прав на ребенка и, соответственно, суд относится к женщинам более лояльно. Это не так: перед законом все равны, суд руководствуется исключительно интересами несовершеннолетнего ребенка. Так что ответчики обоих полов находятся в одинаковых условиях, говорят юристы.
Что делать родителям в сложной ситуации?
Если семья попала в сложную ситуацию, например, негде жить, или один из родителей потерял работу, а помочь некому, не стоит дожидаться, когда вами заинтересуются соответствующие органы. Действовать нужно самостоятельно и быстро. Выходом может стать обращение в кризисный центр, советует руководитель программы фонда «Дети наши» Диана Зевина.
«Очень важно понимать, что кризисные семьи – это семьи со слабыми социальными связями и компетенциями — наша задача поддержать их. Вместе с родителями мы составляем план выхода из кризиса. Можем помочь с проведением ремонта, объяснить, как оформить необходимые пособия, льготы, встать на биржу труда, помочь с трудоустройством, реабилитацией, лечением и так далее», - рассказала Зевина.
Она также советует обращаться в благотворительные фонды, которые помогают семьям в беде.
Дальше все зависит от родителей: если они предпринимают самостоятельные шаги по выходу из кризиса, следуют плану и советам специалистов, то семьи удается сохранить.
«Если же родители по тем или иным причинам не могут выполнять необходимые шаги, то попадание детей в учреждение неизбежно», - добавляет эксперт.
Процедура оспорения
Лишение родительских прав происходит через суд, и только судебной апелляцией это решение можно оспорить. Жалоба составляется в течение 5 дней с момента оглашения решения суда (пока оно еще не вступает в законную силу).
А вот подать жалобу на рассмотрение можно в течение месяцев. Делается это через тот суд, который принимал решение, отсюда ее перенаправят в апелляционную инстанцию вышестоящего органа.
Последствия лишения родительских прав
Родители не просто теряют свой статус, есть несколько нюансов последствий такого решения:
Ребенок передается второму родителю, если прав лишили только одного из супругов. А вот если оба родителя признаны судом непригодными для дальнейшего осуществления заботы о ребенке, его начинает воспитывать попечитель или опекун.
Несмотря на утрату своего статуса, родитель обязан содержать своего ребенка. Но все права и льготы, которыми он мог пользоваться до совершеннолетия своего чада, отныне не действуют. Ребенок, которому исполнится 18 лет, не будет обязан содержать своего экс-родителя, так что на ответные алименты проштрафившийся гражданин в старости подать не сможет.
Если мать лишили родительских прав (или она написала отказ в роддоме), то ни о каком материнском капитале речи идти не может.
За ребенком сохраняется ряд прав, которыми он может воспользоваться. Например, он сохраняет право собственности на жилое помещение и право на наследство.
Если совместное проживание ребенка и родителя, лишенного родительских прав, признается судом невозможным, то взрослого могут выселить в судебном порядке. Жилье в таком случае остается у ребенка, с ним живет опекун или попечитель.
Усыновить ребенка, оставшегося без родителей, можно только через полгода после принятия судом окончательного решения о лишении родителей прав.
Если дальнейшее совместное проживание с одним или обоими родителями больше невозможно, то несовершеннолетний передается органам опеки и попечительства. Родственники могут оформить опекунство, тогда ребенок будет жить с ними, его не передадут на усыновление в приемную семью, он не отправится в интернат и детский дом. В противном случае дети попадают в детские учреждения.
Можно ли восстановить родительские права?
Такая процедура предусмотрена, но придется доказать, что родитель исправил свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка.
Родителю необходимо подать заявление в суд, для восстановления своих прав на воспитание ребенка.
С 1 января 2021 года в Подмосковье вступили в силу новые тарифы на подключение к централизованной коммунальной инфраструктуре — сетям теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. Как рассчитать, во сколько обойдется подключение объекта капитального строительства к сетям и сколько будет стоить заведение в частный дом холодной воды, читайте в материале.
Подключиться к отопительной сети получится, если на источнике теплоснабжения есть достаточный резерв мощности, а существующие тепловые сети обладают нужной пропускной способностью.
Подключиться к сетям водоснабжения и водоотведения можно, если предполагаемая нагрузка не превышает 250 кубических метров в сутки, а прокладка труб планируется диаметром не более 250 миллиметров.
2. Из чего состоят тарифы на подключение к сетям
Стоимость подключения к коммунальным сетям включает в себя ставки тарифа за подключаемую нагрузку и за протяженность сети.
Тариф за протяженность сети зависит от диаметра, длины и способа прокладки инженерных коммуникаций. Тарифы на присоединение к сетям позволяют определить экономически обоснованный размер платы за подключение исходя из сведений о подключаемой нагрузке и протяженности требуемых для подключения инженерных коммуникаций.
3. Как узнать стоимость подключения
Узнать, какой будет стоимость присоединения к коммунальным сетям, можно на сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области в разделе с онлайн-калькуляторами.
Калькуляторы помогут рассчитать примерную стоимость подключения объекта капитального строительства к сетям с учетом подключаемой мощности и работ ресурсоснабжающей организации.
Так, для частного дома или небольшого магазина будет достаточен один кубометр ресурса в сутки. Если понадобится прокладка труб диаметром 40 миллиметров и длиной 50 метров, итоговая стоимость подключения к холодной воде составит 217 209 рублей без НДС. Если стройка не потребуется, стоимость подключения составит всего 2 460 рублей.
4. Как подать заявку на присоединение
Чтобы присоединить здание или строение к сетям инженерно-технического обеспечения, нужно подать единую заявку на региональном портале госуслуг.
В рамках одного обращения можно оформить заявление по всем видам ресурсов. В результате заявитель получит нужные документы для подключения — технические условия, договора и акты о подключении.
Московский транспорт готовит большое обновление приложения «Метро Москвы». Новые функции помогут упростить передвижение по столице. Пользователям будут доступны личный кабинет, персонализация и пополнение транспортных карт, а также обновленная карта метро с улучшенным алгоритмом построения маршрутов.
Официальное обновление выйдет для смартфонов на платформах Android и iOS 1 октября. До этого времени его сможет протестировать любой желающий.
2. Личный кабинет
После обновления в приложении появится личный кабинет пользователя с множеством удобных функций. С его помощью можно будет персонализировать карту #Тройка. У пользователей появится возможность привязать сразу несколько карт и дать каждой имя. Между ними можно будет переносить баланс.
Также добавлена функция переноса билета, благодаря которой пассажиры смогут восстановить утерянную транспортную карту. Если «Тройка» была привязана к личному кабинету, то необходимо будет ввести новый номер карты и перенести баланс со старой.
Разработчики приложения улучшили функционал пополнения карт – теперь это можно сделать прямо в приложении. Сервис напомнит пользователю о том, что баланс проездного билета стремится к нулю. Также появится функция настройки автоплатежа. А владельцы гаджетов Apple теперь смогут удаленно купить любой из типов билетов.
Кроме того, в личном кабинете можно будет следить за историей поездок, узнавать о статусе обращений и просматривать бонусный баланс карты в программе лояльности «Город».
3. Чат-бот
Получить быстрый ответ на вопрос о метро, #МЦД, МЦК поможет удобный чат-бот, который появится после обновления. С его помощью можно составить заявку на сопровождение в Центр обеспечения мобильности пассажиров. А еще бот упростит поиск забытых вещей.
4. Улучшенная система навигации
Разработчики изменили дизайн и принцип навигации в метро. Новый алгоритм построит маршрут с учетом не только времени поездок, но и количества пересадок. Добавлен и удобный фильтр, с помощью которого можно, например, отключить отображение вариантов маршрутов через МЦК или МЦД.
5. Как принять участие в тестировании
Протестировать новые функции можно с 27 августа до 1 октября. Чтобы это сделать, нужно оставить заявку на сайте, заполнив специальную форму. Потребуется указать только имя, телефон и операционную систему смартфона. Участникам предстоит выполнить квест из трех заданий, тематически связанных с обновлениями. Их будут отправлять тестировщикам на электронную почту.
Первая тысяча участников сможет получить карты «Тройка» с персональным дизайном. А 20 самым активным пользователям подарят безлимитные абонементы на поездки на 3 месяца.
В России заработала расширенная программа льготного автокредитования. Теперь программами «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль» смогут воспользоваться больше граждан.
Если раньше подать заявку на льготный автокредит со скидкой 10% могли только семьи с двумя детьми, то теперь это могут сделать и те, кто воспитывает одного ребенка. А еще в этом году право на скидку появилось и у семей с усыновленными или находящимися под опекой детьми.
Значительно выросла и предельная стоимость автомобиля. Ранее программы льготного кредитования распространялись лишь на машины стоимостью до миллиона рублей. Теперь в кредит с господдержкой можно взять транспортное средство ценой до 1,5 миллионов рублей.
Важное условие – скидка 10% распространяется только на автомобили российского производства 2019-2020 года. В список попали 20 марок, среди которых LADA, Datsun, Kia, Renault и другие. Уточнить, какие марки и модели попадают под госпрограмму, можно у автодилера.
Программа «Первый автомобиль»
Программа предоставляет скидку 10% при покупке машины на условиях льготного кредитования. Она доступна тем, кто ранее не имел автомобиля в собственности. Такой льготный автокредит может быть выдан без первоначального взноса.
Для оформления кредита необходимо иметь действующие водительские права. Еще одно важное условие – отсутствие других автокредитов в течение 2019 и 2020 годов. Также покупатель обязуется не заключать в 2020 году новых кредитных договоров на приобретение автомобиля.
Программа «Семейный автомобиль»
Эта программа подойдет семьям, в которых растет хотя бы один несовершеннолетний ребенок. Условия получения скидки 10% на авто отечественного производства те же – действующие водительские права на руках, отсутствие других автокредитов, обязательство не брать новые займы в текущем году.
Подтвердить родительский статус нужно, предоставив копию паспорта с соответствующими отметками или свидетельства о рождении ребенка.
Для медицинских работников
Чтобы принять участие в программе с аналогичными условиями, медработник обязательно должен являться сотрудником государственной медицинской системы здравоохранения.
Особенности действия госпрограмм
Обычно банки оформляют автокредит по двум документам: паспорт гражданина РФ и водительское удостоверение. Однако, в некоторых случаях могут запросить и расширенный пакет документов.
Нужно быть готовым подтвердить доход за последние 12 месяцев с помощью справки по форме 2-НДФЛ, либо справки по форме банка, либо выписки по личному банковскому счету. Также банк может запросить заверенную копию трудовой книжки.
Перед тем, как подписывать одобренный договор по автокредиту, проверьте, какие платные услуги в него включены и под какой процент вы берете займ. Иногда ставки по кредиту, установленные банком, нивелируют скидку, полученную по госпрограмме.
Приятным бонусом для собственников машин, приобретенных по программам с господдержкой, станет то, что не нужно уплачивать налог на доходы физических лиц на сумму 10% скидки, предоставляемой государством.
