Подмосковные власти выступили с инициативой по дополнительной поддержке семей с детьми. 29 января 2020 года в рамках ежегодного обращения губернатор Московской области Андрей Воробьев предложил предоставить возможность семьям, не воспользовавшимся региональным маткапиталом, получить средства по ранее выданному сертификату в течение двух лет.
Напомним, что с 2011 по 2016 год в Подмосковье действовала программа регионального маткапитала, в рамках которой семьям, родившим или усыновившим второго (или третьего, четвертого и т. д.) ребенка, однократно выдавали сертификат на 100 тысяч рублей. Тогда сертификат получили 220 тысяч семей, однако воспользовались им менее 30 % получивших.
Кто сможет получить региональную выплату
Семьи с двумя и более детьми, которые получили и не успели использовать свой региональный материнский капитал, при условии, что за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года в семье появился (появится) еще один ребенок, смогут это сделать.
«Мы понимаем, что это многодетные семьи, потому что региональный сертификат выдавался при рождении второго ребенка. Раз условием является еще хотя бы один ребенок в семье после получения этого регионального сертификата, понятно, что эта семья многодетная. Сейчас мы подготовили изменения в закон», — пояснила министр социального развития Московской области Ирина Фаевская.
На что можно потратить региональный маткапитал
Выплату регионального маткапитала по ранее выданному сертификату поделят на две части: 50 тысяч рублей семья сможет получить в 2020 году и еще 50 тысяч (или остаток средств) — в 2021 году. Согласно поправкам в закон, подготовленным министерством социального развития Московской области, реализовать полученные деньги можно будет на любые цели.
Для получения выплат не потребуется предоставлять какие-либо справки, нужно будет только обратиться в центр «Мои документы». Также планируется подготовить инструмент получения сертификата через электронную форму.
Кому положены ежемесячные выплаты
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изменениями от 02.08.2019 № 305-ФЗ) с 01.01.2020 ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не будет превышать 29 094 руб. (2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Московской области за второй квартал 2019 года) на период до достижения ребенком возраста трех лет.
Размеры и продолжительность выплат
Ежемесячные выплаты производятся в размере прожиточного минимума для детей, установленного в Московской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты. В 2020 году сумма ежемесячных выплат составляет 12 688 рублей.
Федеральные выплаты устанавливаются до достижения ребенком возраста трех лет (ранее период выплат ограничивался полутора годами).
Когда подавать заявление
Подать заявление о назначении федеральных выплат можно в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. Однако если обратиться за назначением выплаты не позднее шести месяцев с момента рождения ребенка, то выплаты начислят со дня рождения. В остальных случаях федеральную выплату начисляют со дня обращения за ее назначением.
Первые выплаты назначаются до достижения ребенком возраста одного года. Для продолжения получения выплат после достижения ребенком одного, а затем двух лет необходимо подавать новое заявление. Каждый раз следует заново предоставлять документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения выплаты.
Если ребенок старше полутора лет
Право на получение выплат после полутора лет возникло с 1 января 2020 года. Соответственно, ежемесячная выплата на детей, достигших возраста 1,5 лет в период с 01.07.2019 по 01.01.2020, за этот период не предусматривается. Данную выплату можно оформить до двух или до трех лет с момента обращения за ней.
Жителей многоквартирных домов в Подмосковье нередко беспокоит вопрос сосуществования под одной крышей с неблагонадежными соседями. По закону, людей нельзя лишить единственного жилья, но в некоторых случаях выселение граждан из муниципальной квартиры возможно. Прокуратура Московской области разъяснила, в каких случаях нанимателей соцжилья могут лишить жилплощади, не предоставив другой взамен. Подробнее об этом читайте в материале.
При передаче квартиры, состоящей на учете в государственном или муниципальном жилищном фонде, в пользование гражданам заключается договор социального найма.
Тех, кто систематически нарушает условия договора соцнайма, могут выселить из квартиры. Основанием для этого могут стать:
использование помещения не по назначению,
систематическое нарушение прав и законных интересов соседей,
бесхозяйственное обращение с жилым помещением.
Использование жилья не по назначению
Иногда граждане, получив жилье по социальному найму, пытаются извлечь из этого финансовую выгоду и организуют в квартире офис, занимаясь предпринимательской деятельностью.
Такая деятельность квалифицируется как использование жилья не по назначению. Кроме организации офисов сюда входит также размещение складов и промышленных производств, а также содержание и разведение животных.
Нарушение прав соседей
Систематическим нарушением прав соседей является:
прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время;
ремонтные или строительные работы, которые нарушают покой граждан ночью;
нарушение правил содержания домашних животных;
нарушение правил пожарной безопасности;
совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.
Чтобы эти действия стали основанием для выселения нарушителей порядка, они должны носить систематический характер, т.е. повторяться неоднократно.
Бесхозяйственное обращение с жильем
Еще одно нарушение, на основании которого могут выселить, - бесхозяйственное обращение с квартирой. Такое отношение нанимателя ведет к разрушению жилья - повреждению либо уничтожению окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.
Порядок действий наймодателя
Если наниматель используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права соседей или целенаправленно портит жилье, наймодатель обязан предупредить его о необходимости устранить нарушения.
Если нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель вправе назначить нанимателю срок для их устранения.
Но если наниматель и после предупреждения не устранит нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилья.
С 2019 года в Подмосковье начали внедрять раздельный сбор отходов (РСО). На контейнерных площадках появились отдельные баки для вторсырья. Согласно данным Министерства ЖКХ Московской области, благодаря этим мерам удалось отправить на переработку 12% от общего количества твердых коммунальных отходов (ТКО).
В связи с вводом РСО в квитанциях ЕПД появилась новая строчка – «обращение с ТКО». Тариф рассчитывается в зависимости от площади жилья, поэтому жителям частных домов с большей площадью приходится платить больше, чем жителям многоквартирных домов.
С 2020 года, за счет новой системы скидок за раздельный сбор, они смогут сэкономить.
Когда начнут действовать скидки
Программа по введению скидок уже начала действовать с 1 января 2020 года, а первые скидки жители ИЖС, если они разделяют отходы, смогут получить уже в февральских ЕПД.
Регулирует программу Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области 735-РВ от 20.12.2019 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории Московской области».
Размер скидки и кто может ее получить
Скидку в размере 20% могут получить жители ИЖС – собственники домов, расположенных в деревнях и поселках Московской области. При этом в местах накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) этих населенных пунктов должны быть установлены синие контейнеры для раздельного сбора.
Программа действует только для жителей ИЖС, но не для тех, кто проживает в многоквартирных домах.
Как получить скидку
Как пояснили в пресс-службе Министерства ЖКХ Московской области, жителям частных домов не надо никуда дополнительно обращаться или подавать какие-либо документы.
Достаточно отделять сухое вторсырье (стекло, бумагу, пластик и металл, которые желательно споласкивать и сминать для уменьшения объема и предотвращения появления неприятного запаха) и складывать его в синие контейнеры для раздельного сбора отходов.
Контроль за тем, насколько эффективно жители разделяют отходы, будет осуществлять региональный оператор.
«Региональный оператор фиксирует правильный сбор отхода на конкретной контейнерной площадке, и собственники получают единый платежный документ с утвержденной скидкой», – поясняет министр ЖКХ Московской области Антон Велиховский.
А вот если жители будут класть смешанные отходы в синий бак, им придется заплатить 100% по нормативу.
Что делать, если в вашем поселке нет бака для РСО
Пока не во всех ИЖС на территории Подмосковья есть синие баки для вторсырья, ими оборудовано 37% контейнерных площадок. В планах Министерства ЖКХ Московской области оборудовать 100% площадок и обеспечить возможностью раздельного сбора все ИЖС.
Ускорить процесс появления синих баков можно, обратившись к своему региональному оператору по вывозу мусора. Напомним, что Подмосковье разделено на семь кластеров, которые обслуживают разные региональные операторы. Какой оператор обслуживает ваш муниципалитет, можно узнать на карте.
По вопросам обращения с ТКО следует обращаться по телефонам горячих линий, которые можно узнать здесь.
В Подмосковье с 1 сентября введут сертификат на оплату детских кружков. Он будет электронным и именным. Каждая семья сможет выбрать для своего ребенка любой развивающий кружок или секцию на территории муниципалитета. О том, как будут работать именные электронные сертификаты на оплату занятий детского дополнительного образования, читайте в материале.
Сегодня в некоторых муниципалитетах Подмосковья услугами дополнительного образования в бюджетных организациях за счет средств муниципалитета пользуется каждый второй ребенок, в некоторых - лишь каждый четвертый.
Новая методика персонифицированного финансирования дополнительного образования позволит каждому ребенку получить финансовую поддержку муниципального образования.
С 1 сентября 2019 года вводятся именные электронные сертификаты на оплату кружков и секций дополнительного образования. Оформить их можно через личный кабинет на портале госуслуг Московской области.
С помощью сертификата родители смогут оплатить программы учреждений допобразования, школьные кружки и занятия в частных образовательных организациях. Таким образом, семья сможет выбирать не из узкого перечня программ, как раньше, а записаться в любой кружок или секцию на территории муниципалитета.
Списываемая сумма
С началом учебного года в личном кабинете на портале госуслуг напротив каждой программы дополнительного образования появится информация о формате финансирования: новый сертификат или традиционная бюджетная смета.
При этом ребенок может воспользоваться сертификатом для нескольких программ, средства с него будут списывать ежемесячно.
Сертификат планируется формировать каждый год, соответственно, будет обновляться и его стоимость. Сегодня она составляет более 12 тысяч рублей.
Участники программы
На сегодняшний день в проекте участвуют 38 муниципалитетов Московской области.
По мере развития проекта в него будут включаться новые организации.
В скором времени в каждом муниципалитете создадут экспертный совет, который оценит все реализуемые программы и примет решение о финансировании. При этом сертификат будет распространяться только на общеразвивающие и досуговые программы. Им нельзя оплатить программы предпрофессионального образования и индивидуальные программы.
Действующим законодательством (а именно – Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции от 01.10.2019 с изменениями от 22.04.2020) для многодетных матерей предусмотрено право досрочного выхода на пенсию.
Во-первых, досрочно на пенсию по достижении 50 лет могут выйти многодетные матери, родившие пятерых и более детей и воспитавшие их до восьми лет. Данное право было предусмотрено законодательством и раньше, пояснила Оксана Красовская, ведущий юрист «Европейской юридической службы».
Во-вторых, с 2019 года, согласно Федеральному закону от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который изменил закон № 400-ФЗ, право досрочного выхода на пенсию появилось и у многодетных матерей, родивших троих и четверых детей.
Так, женщины, родившие четверых детей и воспитавшие их до восьми лет, могут выйти на пенсию с учетом нового пенсионного возраста по достижении 56 лет, а женщины, родившие троих детей и воспитавшие их до восьми лет, по достижении 57 лет. При этом для досрочного выхода на пенсию этим многодетным женщинам необходимо иметь в общей сложности 15 лет страхового стажа (в него входят годы декрета по уходу за детьми).
Наконец, право выйти на пенсию досрочно есть и у женщин-«северянок», а также у женщин со страховым стажем 20 лет. В обоих случаях обязательно наличие двух или более детей. По словам Красовской, данное право существовало и до повышения пенсионного возраста, с учетом изменений в законодательстве для данной категории возраст не повысили. Женщины, родившие двух и более детей, при наличии общего страхового стажа не менее 20 лет (это касается любого региона страны), стажа в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет либо в приравненных к ним местностях не менее 17 календарных лет могут выйти на пенсию в возрасте 50 лет.
Когда многодетные матери смогут выйти на пенсию досрочно
Важно понимать, что закон не устанавливает снижение пенсионного возраста для многодетных женщин до 55 лет. Право на пенсию у них возникает именно с момента достижения установленного законом пенсионного возраста для данной категории, подчеркнула юрист.
Однако, поскольку для повышения пенсионного возраста в России предусмотрен длительный переходный период (с 2019 по 2028 год), часть многодетных матерей может выйти на пенсию раньше предусмотренных законом 56 и 57 лет. Так, женщины, которым исполнилось 55 лет в 2019 году, уже вышли на пенсию в 55,5 лет на общих основаниях.
Согласно закону о страховых пенсиях, а также с учетом части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», все женщины, которым исполнилось (или исполнится) 55 лет в 2020 году, смогут выйти на пенсию в 56,5 лет.
Таким образом, женщины 1965 года рождения с тремя детьми выйдут на пенсию на общих основаниях в 56,5 лет. Льгота для многодетных в их ситуации менее «выгодна»: согласно ей, они вышли бы на пенсию только в 57 лет.
Рассмотрим другие примеры
Если женщине исполняется 55 лет в 2020 году (1965 г.р.) и у нее четверо детей – она выйдет на пенсию в 56 лет (то есть на полгода раньше, чем остальные) на льготных условиях.
Если 55 лет многодетной матери исполнится в 2021 году (1966 г.р.) и у нее трое детей – на пенсию она сможет выйти в 57 лет в 2023 году. Остальные же женщины ее возраста станут пенсионерками лишь в 58 лет в 2024 году.
Наконец, женщина 1966 г.р., которой исполнится 55 лет в 2021 году, имеющая четырех детей, выйдет на пенсию в 56 лет в 2022 году (в отличие от обычного выхода на пенсию для ее ровесниц в 58 лет в 2024 году).
Куда обращаться
Женщине нужно подать заявление для назначения пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации, месту пребывания или фактического проживания. Это можно сделать лично, через законного представителя, по почте, через работодателя с письменного согласия, через МФЦ по месту жительства, с помощью сервиса «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР либо через портал государственных услуг.
Заявление подается не ранее чем за месяц до возникновения права на досрочный выход на пенсию.
Необходимые документы
Для назначения страховой пенсии по старости нужны следующие документы:
паспорт;
СНИЛС;
трудовая книжка;
документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности, а также другие периоды, включаемые в страховой стаж;
документы о нетрудоспособных членах семьи, в том числе находящихся на иждивении, в частности документы о доходах всех членов семьи;
документы о периодах работы и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
свидетельства о рождении детей.
Сроки рассмотрения
Заявление по общим правилам рассматривается отделением ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок рассмотрения заявления может быть приостановлен до завершения проверки, представления дополнительно запрошенных документов, но не более чем на три месяца (части 7, 8 статьи 22 закона № 400-ФЗ).
Если женщине отказано в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, то ПФР извещает об этом в течение пяти рабочих дней с указанием причин отказа и порядка его обжалования, а также возвращает документы.
Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Датой назначения пенсии и будет считаться дата выхода на пенсию.
