Ипотечные каникулы предоставляются в следующих случаях:
заемщик лишился работы (для подтверждения этого факта нужно быть официально зарегистрированным в службе занятости населения), получил нетрудоспособность на срок более двух месяцев или инвалидность;
в семье уменьшилось число трудоспособных членов семьи или увеличилось число иждивенцев;
есть иные причины, приведшие к уменьшению дохода более чем на 30%.
Кроме того, существуют и другие требования:
ипотечный долг не должен превышать 15 миллионов рублей;
ипотечное жилье должно быть единственным у заемщика;
до этого по данной задолженности еще не применялись ипотечные каникулы.
Регулирует вопросы ипотечных каникул статья 4.2 Федерального закона от 01.05.2019 № 76-ФЗ.
По словам финансового консультанта, управляющего российским филиалом сервиса сравнения финансовых предложений Financer.com Давида Шарковского, уже несколько крупных банков (Сбербанк, «Альфа-банк» и другие) подтвердили готовность одобрить ипотечные каникулы заемщикам, чье финансовое состояние пострадало из-за коронавируса, если доход снизится более чем на 30%. Однако это уже было прописано в законе, поэтому, хотя пандемию и упомянули в этой связи, никаких законодательных нововведений тут нет. Также Центробанк выпустил рекомендацию о реструктуризации долгов заемщиков, у которых был выявлен коронавирус. Это касается и ипотечных кредитов. Однако это только рекомендация. Скорее всего, банки будут ориентироваться именно на изменения дохода, полагает Шарковский. Впрочем, несложно предугадать, что у заболевших с доходами действительно будут серьезные проблемы – просто потому, что они не смогут работать в период болезни, рассуждает эксперт.
Суть и длительность ипотечных каникул
Суть ипотечных каникул в том, что банк на это время ослабляет финансовую нагрузку на заемщика. Способы могут быть разными: отсрочка платежа, при которой заемщик временно ничего не будет платить, выплата только процентов, сокращение сумм выплат на определенный процент (в зависимости от договоренности с кредитной организацией).
Каждый банк принимает решение индивидуально. Так, представители Сбербанка уже заявили, что в связи с коронавирусом будет предоставляться именно отсрочка, но пока нет уверенности, что это станет общей банковской практикой.
Ипотечные каникулы могут длиться до полугода, а минимального срока не установлено: заемщик может прервать ипотечные каникулы, когда захочет. Но нужно понимать, что оставшийся срок позже применить не получится.
По словам Павла Кокорева, ведущего юриста «Европейской юридической службы», скорее всего, если санитарно-эпидемиологическая ситуация изменится в лучшую сторону, то в последующем заемщик не сможет повторно воспользоваться кредитными каникулами. Если же ситуация не изменится или ухудшится, возможно, будут приняты дополнительные меры, чтобы можно было получить отсрочку на срок, больший установленного законом.
Документы для оформления
Комплект документов может варьироваться в зависимости от конкретной ситуации заемщика. Например, если увеличилось число иждивенцев, нужно будет предоставить свидетельство о рождении ребенка, если человек заболел коронавирусом – соответствующую медицинскую справку.
Также потребуются: паспорт, выписка из ЕГРН на ипотечное жилье, сам ипотечный договор, могут попросить письменное согласие залогодателя (если залогодатель отличается от заемщика или созаемщиков).
Точный список лучше всего узнать, заглянув на официальный сайт банка или позвонив туда.
Порядок взаимодействия с банком
По мнению Шарковского, в связи с введением режима самоизоляции в Московском регионе (крупнейшем по объемам кредитования) наверняка дистанционный режим оформления заявок на ипотечные каникулы в конечном итоге введут все банки – и довольно быстро. Например, Сбербанк уже объявил о том, что это можно сделать онлайн.
Сроки рассмотрения заявлений
Формально каникулы должны одобрить в течение 10 дней, а если ответа из банка не поступает, то каникулы наступают автоматически. На практике сроки могут оказаться больше. Например, в ситуации, когда банк через два дня послал запрос на дополнительные документы и вы их отправили, может наступать новый отсчет.
Однако в текущей ситуации сроки могут затянуться еще и в связи с большим числом обращений граждан в банки из-за распространения коронавируса и ухудшения экономической ситуации, возможных увольнений и сокращений, подчеркивает финансовый эксперт.
Влияние налоговых каникул
Ипотечные каникулы никак не влияют на кредитную историю, никаких дополнительных записей в ней не появляется, если человек не нарушает договоренности и исправно платит. Не влияют они и на процентную ставку или иные условия: после завершения каникул заемщик просто продолжает гасить кредит, как гасил до этого.
Что будет, если нарушить схему платежей
Если внести сумму больше одобренной банком на ипотечных каникулах, исход будет зависеть от того, как банк взимает платежи со счета – нужно уточнять это у сотрудника. Например, если взимается строго оговоренная сумма, на счету сохранят остаток, который пойдет на погашение долга в следующем месяце. А могут зачислить и всю сумму в счет текущего месяца, и тогда следующий придется опять оплачивать согласно договоренностям. Однако лучше всего уточнить у сотрудников банка, что будет, если заплатить всю сумму, будучи на каникулах.
Если банк постановил, что в период каникул нужно выплачивать только проценты, меньше установленной суммы без последствий заплатить не получится. Вот это уже может негативно отразиться на кредитной истории. Поэтому если нет никакой возможности вносить платежи или вы сомневаетесь в стабильности своей финансовой ситуации, лучше попробовать сразу договориться об отсрочке.
Невозможность платить
По мнению Давида Шарковского, текущая ситуация – форс-мажорная, и пока фактически невозможно предсказать действия банков. Если в условиях пандемии невозможность оплачивать долг станет массовой, банкам придется пойти навстречу заемщикам. Скорее всего, будет предложена реструктуризация долга.
Рекомендация эксперта
«Россия сейчас находится в уникальной ситуации, которой никогда раньше не было – пандемия в комбинации с падением рубля, и делать прогнозы очень сложно», – говорит Давид Шарковский. По его словам, многие бизнес-сферы испытывают трудности. Если эпидемия действительно пойдет на спад в мае, можно ожидать, что сильного ухудшения ситуации не будет.
Но если все пойдет по пессимистичному сценарию и эпидемия продлится до осени, скорее всего, государству придется вводить поддерживающие меры, иначе ипотечная сфера захлебнется в долгах.
«Главное сейчас – постоянно мониторить изменения. Новости по поводу ипотечных кредитов и пандемии выходят по несколько раз в день. Важно и максимально рационализировать расходы. Если с доходами и работой пока все в порядке, стоит по возможности начать откладывать – подушка безопасности может понадобиться в любой момент», – советует эксперт.
Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. При этом одной из гарантий реализации этого права является обеспечение доступности такой помощи. Это выражается в предоставлении гражданам возможности выбора медицинской организации и врача в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», говорит Александр Спиридонов, ведущий юрист «Европейской юридической службы». По этому закону пациент имеет право на выбор медицинской организации, но менять поликлинику можно не чаще раза в год. Кроме того, в документе оговаривается исключение, позволяющее сменить поликлинику, даже если вы прикреплялись к медицинскому учреждению менее года назад: это можно сделать при изменении места жительства или места пребывания (однако в этом случае потребуется документальное подтверждение).
Аналогичное право закреплено и в Федеральном законе от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании»: застрахованные лица имеют право на выбор медицинской организации из числа участвующих в реализации территориальной программы ОМС.
Прикрепиться можно к любой поликлинике по месту фактического проживания, но гражданам, зарегистрированным по месту жительства в других регионах, поликлиники Москвы и области иногда рекомендуют перезаключать договоры страхования. Пациент не обязан этого делать, но в некоторых случаях поликлиника может не получить деньги со страховой компании, расположенной в другом регионе.
Могут ли отказать в поликлинике
Чтобы выбрать или сменить поликлинику, надо обратиться в нее с полисом ОМС и паспортом и написать заявление. В Москве и Подмосковье также можно сделать это дистанционно через региональные порталы госуслуг: https://www.mos.ru/ и https://uslugi.mosreg.ru/.
«При этом по смыслу приведенных норм не требуется получения согласия медицинской организации на прикрепление гражданина, если заявление о выборе организации подано в соответствии с требованиями закона», – подчеркивает юрист. По словам эксперта, действующее законодательство не предусматривает отказа в прикреплении пациента по какому-либо формальному признаку, как то: загруженность врачей, дефицит медицинского персонала, проживание на не закрепленной за медицинской организацией территории, нехватка мест и тому подобное. Поликлиника, работающая по системе ОМС, обязана обеспечивать реализацию права застрахованного человека на выбор медицинской организации. Поэтому в случае отказа в прикреплении можно смело жаловаться на медучреждение.
Куда пожаловаться
Для начала стоит обратиться к главврачу поликлиники, а также в страховую компанию, выдавшую вам полис ОМС. Кроме того, жалобу с подробным изложением ситуации и своими контактными данными можно направить в Департамент здравоохранения г. Москвы, Министерство здравоохранения РФ, региональное отделение Росздравнадзора, Роспотребнадзор. Также можно обратиться в органы прокуратуры и даже подать на поликлинику в суд (районный или мировой, в зависимости от подсудности). Судебное разбирательство возможно, так как законодательство об охране здоровья граждан и о защите прав потребителей применяется к услугам, оказываемым в том числе по ОМС, поясняет Александр Спиридонов.
Судебная практика
Несмотря на то, что что у гражданина есть шанс выиграть дело, по словам юриста «Европейской юридической службы», встречается и противоположная практика, когда суды признавали обоснованным отказ медицинской организации в прикреплении, если он мотивирован высокой загруженностью врачей и невозможностью в связи с этим оказать качественную медицинскую помощь. Такая позиция суда основана на том, что возможность выбора поликлиники и врача, предусмотренная законом об охране здоровья, не является безусловной свободой граждан на выбор медицинского учреждения, а выступает одной из мер обеспечения доступности и качества медицинской помощи.
Начисление этой выплаты регулирует указ президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Другой важный документ – постановление правительства РФ от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». Начало действия редакции – 11 апреля 2020 года.
Постановлением утверждены основные требования, перечень документов и форма заявления. Регионам рекомендовано «утвердить порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; установить при необходимости требования к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении указанной ежемесячной денежной выплаты».
Таким образом, основные требования уже есть, но теперь нужно ждать, когда региональные власти утвердят порядок начисления выплат на своем уровне, поясняет ведущий юрист «Европейской юридической службы» Оксана Красовская. В указе установлен срок до 1 июля, то есть регионы должны были начать принимать заявления с июля. Но затем в своем поручении президент сократил данный срок до 1 июня. По мнению юриста, в Москве и Московской области порядок будет подготовлен в ближайшее время, но пока о точных сроках говорить сложно.
Люди в любом случае получат выплату за прошедшие месяцы 2020 года. Можно будет подать заявление, например, в июле – тогда деньги за срок с января по июль 2020 года включительно будут выплачены в августе.
Согласно указу, выплата устанавливается с 1 января 2020 года на ребенка в возрасте от трех до семи лет. Предоставляться она будет в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Для получения выплаты были определены следующие условия: среднедушевой доход семьи не должен быть выше величины прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты. В Москве за второй квартал 2019 года это 17 679 рублей, в Московской области за этот же квартал – 13 115 рублей. Также в соответствии с постановлением Правительства РФ, регулирующим выплаты, ребенок и родители должны быть гражданами России и проживать на ее территории.
Однако в связи с изменением экономической ситуации из-за #коронавируса эти условия будут пересмотрены. Президент Владимир Путин 8 апреля выступил с обращением, в котором предложил начислять деньги не по данным о доходе за прошлый год, «исходя не из прошлых справок, а из сегодняшней реальной ситуации и проблем конкретной семьи». Таким образом круг получателей такой поддержки будет расширен.
Из слов президента следует, что регионы должны будут предусмотреть в своих нормативных актах, что если родитель признан безработным, не нужно будет учитывать предыдущий доход по месту работы, поясняет Оксана Красовская.
Обратиться за выплатой сможет гражданин РФ – родитель или законный представитель ребенка.
Размер ежемесячной выплаты составляет 50% величины прожиточного минимума для детей, который устанавливается в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Сроки начисления выплаты
По словам Оксаны Красовской, ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет. Также выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 года. А вот с 2021 года ежемесячная выплата будет осуществляться со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. Выплата производится на каждого ребенка и назначается на год.
Куда подавать заявление
В Москве и Московской области заявления пока не начали принимать, но согласно постановлению правительства РФ, подавать их следует в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (отдел социальной защиты населения). Подать заявление можно будет лично, через #МФЦ либо в электронном виде через портал государственных услуг или портал услуг региона; также возможно будет направить его по почте заказным письмом.
Необходимые документы
Все документы, необходимые для назначения ежемесячной выплаты, примерный перечень которых утвержден правительством, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Поэтому от родителя или законного представителя могут потребоваться только паспортные данные, данные свидетельства о рождении ребенка и свидетельства о браке, которые он должен будет указать в заявлении, а также номера СНИЛС.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос (в течение которого другие органы должны будут прислать документы в #соцзащиту или МФЦ) не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления этого запроса.
Срок принятия решения о начислении выплаты
Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения может быть приостановлен, если сведения не поступили в рамках межведомственного взаимодействия. Тогда решение о назначении либо об отказе в назначении выплаты выносится в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления.
Расчет среднедушевого дохода семьи
Как сказано в постановлении правительства, среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении выплаты. Вычисляется среднедушевой доход следующим образом: все доходы семьи за двенадцать месяцев суммируются, затем делятся на 12, после чего делятся на число членов семьи. Напомним, что для Москвы прожиточный минимум в 2020 году составляет 17 679 руб. в месяц, для Московской области – 13 115 руб. в месяц на человека.
В состав семьи при определении дохода включаются родитель (усыновитель) или опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, а также его супруг (супруга) и несовершеннолетние дети. В доходы включаются все выплаты, полученные в денежной форме:
вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия (однако, как было сказано выше, если родитель признан безработным, его доход по месту утраченной работы не будет учитываться в соответствии с заявлением президента);
пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты;
стипендии студентам, а также компенсационные выплаты студентам в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
алименты;
выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, таможенных органов и других органов;
компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
дивиденды, проценты и другие доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;
проценты, полученные по вкладам в банках;
доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;
доходы от продажи, аренды имущества;
доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.
Есть выплаты, которые не учитываются:
аналогичные ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды;
ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» на ребенка, в отношении которого назначена ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;
суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
Оформление самовольно занятых участков регулируются Земельным кодексом РФ (ЗК РФ), Гражданским кодексом РФ (ГрК РФ), Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Кто может оформить право на участок
Узаконивать прибавление земли вправе физические лица и собственники земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного и дачного хозяйств, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, рассказывает юрист юридической службы «Единый центр защиты» Виталий Титов.
Требования к участку
По словам Алексея Пискунова, начальника управления по сопровождению земельных правоотношений и операций с недвижимостью юридической фирмы Howard Russia, важно, чтобы участок не был расположен на землях, ограниченных в обороте, не находился на землях общего пользования, и чтобы права на него не принадлежали третьим лицам. Необходимо, чтобы вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка соответствовал фактическому использованию. Например, если установлен ВРИ под склады или придорожный сервис, а лицо, самовольно занявшее участок, использует его под садоводство, то участок не будет предоставлен ему в законное пользование, поясняет Пискунов.
Цитата:
Участок может примыкать к вашему собственному участку, на котором уже возведен индивидуальный жилой дом или участок, используемый под садоводство и огородничество. А вот кусок земли, относящийся к улично-дорожной сети, предназначенный для использования неопределенным кругом лиц, оформить не получится. Аналогично, если вы выращиваете картошку возле железной дороги, сделать землю своей собственностью скорее всего не выйдет, так как она, вероятно, является частью охранной зоны железных дорог (пункт 4 статьи 105 ЗК РФ), поясняет ведущий юрист «Европейской юридической службы» Србуи Иващенко. Однако, как говорит Алексей Пискунов, участок может относиться и к землям населенных пунктов или землям сельскохозяйственного назначения, каждый случай надо рассматривать отдельно.
Существует и ряд других требований. В частности, минимальная площадь участка может устанавливаться законодательным органом власти, например, советом депутатов того или иного городского округа. В большинстве случаев она не установлена. Важно также, чтобы границы участка не пересекали границы лесничеств, лесопарков, водохранилищ, границы населенных пунктов и тому подобное, дополняет Виталий Титов.
Если же вы пользуетесь заброшенным участком соседа (то есть участком, принадлежащим третьему лицу), оформить его в собственность можно будет, только если вы сумеете договориться с этим соседом.
Выявление собственника участка
Если вы не знаете, кому принадлежит земля, перед оформлением придется это выяснить. Для этого надо уточнить кадастровый номер и адрес земли. Сделать это можно, например, на публичной кадастровой карте онлайн.
Сделав принтскрин и распечатав его, следует обратиться в ближайший МФЦ, чтобы заказать выписку из ЕГРН. Стоимость выписки – 460 руб., срок подготовки – пять рабочих дней. Также возможно заказать электронную выписку, ее подготовят за три рабочих дня. В полученной выписке будет отражена информация о том, кому принадлежит земля.
Обращение к собственнику
Выяснив, кто владелец земли, нужно обратиться к нему с просьбой продать ее или передать иным способом по согласованию между сторонами. Этот вариант подойдет в случае самовольного захвата территории соседа.
Обращение к собственнику
Если окажется, что земля не принадлежит физическому лицу, она муниципальная или не разграничена, следует обратиться в уполномоченный орган по распоряжению земельными участками. Как правило, это администрация населенного пункта, на территории которого находится земля (в Истре, например, этим заведует Управление имущественно-земельных отношений и аграрной политики администрации округа). Кадастровые работы проводятся платно, проводит их сам заявитель. Кадастровый инженер подготавливает межевой план участка.
Обращение к собственнику
Если у заявителя есть какая-то льготная категория (в зависимости от региона это могут быть ветераны войн, инвалиды, многодетные семьи и тому подобное), которая подпадает под бесплатное предоставление или предоставление во внеочередном порядке за плату, то он может получить участок либо бесплатно, либо за деньги, но без торгов. Србуи Иващенко отмечает, что если у гражданина нет никакой льготной категории, а земля неразграниченная, региональная или муниципальная, то придется участвовать в торгах и выкупать участок.
После того, как участок сформирован заявителем, администрация самостоятельно организует торги. Уточнять порядок их проведения в каждом конкретном случае следует у организатора. Обычно торги проводятся с использованием информационного ресурса, например. Заинтересованное лицо подает заявку и оплачивает участие в торгах, поясняет Пискунов.
В итоге заключается договор аренды или купли-продажи. В случае если участок передается бесплатно, выдается постановление или распоряжение о передаче земли в собственность.
Кадастровый учет и оформление собственности
По словам Србуи Иващенко, для кадастрового учета и госрегистрации прав на новый участок нужно подготовить один комплект документов, так как эти процедуры обычно проводятся одновременно. Для этого обращаются в МФЦ или напрямую в Росреестр.
Необходимые документы
Список документов для госрегистрации права и кадастрового учета на образованный участок можно разделить на несколько типов.
Во-первых, правоустанавливающие документы. К ним относятся, в частности, согласно частям 8, 11 статьи 41 закона о госрегистрации недвижимости:
правоустанавливающий документ на исходный или измененный земельный участок (участки). Представлять его не нужно, если право на участок зарегистрировано в ЕГРН;
соглашение об образовании общей долевой собственности или совместной собственности, если объединяются участки, которые принадлежат вам и другим лицам;
соглашение о разделе земельного участка, принадлежащего вам и другим лицам;
соглашение (решение) о перераспределении земельных участков, находящихся в частной и государственной (муниципальной) собственности;
решение суда, если образование участка проводится на его основании;
письменное согласие третьих лиц на образование земельного участка, если оно является обязательным. Например, если земельный участок находится в ипотеке, потребуется письменное согласие залогодержателя.
проект межевания территории или схема расположения земельного участка, если участок должен быть образован на их основании.
Также может потребоваться доверенность или другие документы, которые подтверждают полномочия и личность представителя. По своей инициативе вы можете представить и другие документы, необходимые для госрегистрации. В любом случае, точный список лучше уточнять в ответственных органах.
Подать документы должен собственник исходного земельного участка, если вы самовольно распоряжались, например, землей соседа. А вот при образовании участка из публичных земель заявление надо подавать самостоятельно, например, если с вами заключен договор о комплексном освоении территории или по вашему заявлению утверждена схема расположения земельного участка (пункты 5, 6 части 4 статьи 46.6 ГрК РФ, пункт 18 статьи 11.1 ЗК РФ).
Заявление о предоставлении участка следует подавать в уполномоченный орган власти через портал государственных услуг, МФЦ или напрямую в Росреестр. Размер госпошлины составит 350 рублей.
Сроки регистрации
Если проводится только кадастровый учет без одновременной госрегистрации, это займет 5 рабочих дней по общему правилу или 7 рабочих дней, если документы вы подали в #МФЦ.
Если кадастровый учет проводится одновременно с госрегистрацией прав, процедура займет 10 рабочих дней по общему правилу или 12 рабочих дней при подаче через МФЦ.
Если заявление на регистрацию права собственности было подано отдельно, то потребуется 7 рабочих дней по общему правилу или 9 рабочих дней с даты приема в МФЦ.
Могут ли отказать
Уполномоченный орган власти или иной правообладатель участка не обязаны предоставлять самовольно занятый участок. Однако, например, прирезку участка – то есть увеличение фактической площади участка за счет самовольно занятых земель – осуществляют достаточно часто, потому что обычно это небольшие куски земли, неинтересные никому другому, уверяет Алексей Пискунов.
Србуи Иващенко говорит, что на практике оформление в собственность обычно занимает около года.
Приобретательная давность
Существует и альтернативный способ оформления участка в собственность.
Согласно статье 234 ГК РФ, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает на него право собственности.
Для установления этого права, как поясняет Алексей Пискунов, придется обращаться в суд и доказывать, что участком вы пользовались открыто, например, платили налоги и арендную плату.
Что будет, если участок не оформить в собственность
За самовольное занятие земельного участка предусмотрены штрафы. В статье 7.1 КоАП РФ устанавливается штраф в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, для граждан – в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 рублей; для должностных лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей; для юридических лиц – от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей.
А в случае, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, штраф для граждан составит от 5 000 до 10 000 рублей; для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей; для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 тысяч рублей.
Нарушитель должен не только оплатить штраф, но и освободить землю. При этом лицо, допустившее самовольное занятие такого участка, за свой счет должно снести возведенные на нем постройки.
Сегодня ряженых на улицах гораздо больше на Хэллоуин, чем под Рождество. И все же, в Московском регионе есть те, кто хранит традиции и колядует на Святочной неделе. Хотя уличный вертеп сейчас вряд ли встретишь, а для исполнения колядок используют смартфон с колонками, в процессии обязательно должны быть «звездарь» и «коза». Какие петь колядки, как одеваться и куда ходить колядовать, чтобы не попасть в полицию.
Рождественский «карнавал»
Изначально Коляда – древний славянский праздник, посвященный богу зимнего солнца. Славяне верили, что с помощью откупа можно отогнать от дома злых духов. С распространением на Руси христианства праздник приурочили к Рождеству и началу Святок. Колядующие стали прославлять Рождение Спасителя Христа и вспоминать Евангельские события. Вместо изображения солнца на шесте колядующих появилась Вифлеемская звезда – один из символов праздника Рождества.
Как рассказали фольклористы Лыткаринского музея в Подмосковье, где проводятся театрализованные программы о традициях Рождества, на Руси колядование было любимым зимним развлечением у молодежи. Сценарий праздника мог различаться, но неизменными оставались элементы карнавала – маски, одежды из шкур, песни, пляски, игры и ярмарочные представления.
За столетия праздник видоизменился, но основные традиции дошли до наших дней. Как и в прежние времена, сегодня колядующие создают карнавальные образы, заучивают колядки и готовят мешок для сбора благодарности. Например, в Восточной Европе под Рождество еще можно встретить «вертепников» - большие компании детей и молодежи, разряженных в ангелов и нечистую силу, которые ходят по улицам и кафе с мини-вертепом и представлениями на рождественскую тематику.
Различные вариации колядования встречаются и в Московском регионе. По домам ходят и профессиональные фольклорные ансамбли, и прихожане храмов, и просто компании молодежи.
Как рассказала жительница Подмосковья Елена, в первый раз они с детьми отправились колядовать спонтанно. «Мы просто оделись посмешнее и пошли по соседям. Даже колядки не пели. Детям давали конфеты и фрукты, а кто-то монетками откупился, так как отпускать колядующих с пустыми руками нельзя», - отмечает она.
А вот для артистов детского фольклорного ансамбля «Веретенце» колядование на московских улицах – многолетняя традиция и своего рода отчетные концерты, к которым тщательно готовятся.
До первой звезды – нельзя
Традиционно колядуют под Рождество – то есть вечером и в ночь с 6 на 7 января, после появления на небе первой звезды. В сам праздник Рождества уже не колядуют, а «рождествуют». Как уточнили сотрудники Лыткаринского музея, ходить с колядками по домам можно на протяжении всей Святочной недели, вплоть до Крещения. Так, в 2019 году колядовать можно с вечера 6 января до 19 января.
По традиции, колядовать ходили большими молодежными компаниями. Сейчас среди колядующих много детей, для которых эта забытая традиция становится незабываемым рождественским приключением. Как правило, отмечают опытные колядовщики, именно дети с энтузиазмом учат колядки и подбирают костюмы. Дополнительным стимулом для них становится вознаграждение – мешок сладостей.
В классическом сценарии колядок есть несколько ролей. Главная роль – у звездаря. Это основной человек в группе, и обязанностей у него несколько. Он несет на шесте восьмиконечную Вифлеемскую звезду – знак рождения Иисуса Христа, выполняет роль запевалы и знает все колядки.
Кроме того, среди колядующих должен быть звонарь, который несет колокольчик и оповещает всех о приближении колядующих. Знатоки традиций говорят еще об одной роли – мехоноши. Мехоноша носит большой мешок для угощений – сладостей, фруктов и всего остального, чем могут одарить колядующих.
«Коза» и русский стиль
Ряжение – одна из главных традиций колядования. Основными персонажами, которых чаще всего изображали ряженые на Руси, были животные – коза, медведь и журавль. Часто изображали и персонажей нечистой силы – покойника, кикимору, черта, ведьму. Еще одна группа ряженых – так называемые «чужаки», среди которых цыганка, арап, нищий и другие.
Наши предки старались создать самые свирепые образы: чернили лицо сажей, надевали вывернутый наизнанку тулуп, мастерили клыки из репы, надевали на голову тыкву с вырезанными глазницами, вставали на ходули.
Однако и сейчас от разномастной процессии колядующих остался главный персонаж – коза, рассказывают в Лыткаринском музее. По словам специалистов, «коза» в процессии должна быть обязательно, ведь это символ плодородия и богатства.
Остальные участники действа могут наряжаться, как угодно. Зачастую в толпе современных ряженых можно увидеть и Деда Мороза, и Снегурочку, и экзотических животных, и даже зомби.
Но все-таки большинство колядующих стараются соблюдать «русский стиль»: женщины надевают сарафаны, расписные платки, бусы, мужчины – тулупы, валенки, шаровары. В качестве аксессуаров часто берут гармонь, трещотки, ложки и другие русские народные инструменты.
Колядки из Интернета
Колядка – это небольшая обрядовая песня или стихи с пожеланиями хорошей жизни, богатства, крепкого здоровья и богатого урожая. Колядок в Интернете великое множество, условно их можно разделить на «посевные» (языческие) и «христославные» (рождественские).
Есть и современные колядки, сложенные с учетом реалий, например:
Колядуем по домам, не нужны планшеты нам. Гаджетов у нас навалом, а хозяев щедрых мало…
По словам фольклориста Лыткаринского музея, в основном колядующие пользуются небольшим набором народных колядок. Самая популярная из них:
Пришла Коляда Накануне Рождества. Дай Бог тому, кто в этом дому, Всем людям добра желаем. Золота, серебра, Пышных пирогов, Мягоньких блинов. Доброго здоровья, Маслица коровьего.
Самое главное – задорно зачитывать колядки. Их можно и пропевать, но в этом случае стоит брать самые простые мотивы. Колядующие из церковных приходов, как правило, исполняют «христославные» рождественские колядки. Самая известная во всем мире колядка – «Щедрик», родом из Украины, поэтому начинающим можно попробовать взять для своего сценария именно ее.
Чтобы разнообразить сценарий более сложными колядками, можно воспользоваться современными технологиями: включить запись колядки на смартфоне, используя колонку для усиления звука, и просто подпевать.
По квартирам или на улицу
Так как колядуют в Московском регионе сегодня довольно мало, то даже соседи по лестничной клетке могут быть не готовы принять крикливую толпу ряженых. В Лыткаринском музее рассказали, что лет 10 назад в Лыткарине еще были колядующие из прихожан местного храма, но сейчас никто по домам уже не ходит.
Фольклористы предполагают, что это связано со страхами жителей, которые не готовы пускать чужих на порог. Поэтому колядующим советуют начинать с родных и знакомых, причем о визите стоит предупредить заранее. «Чужие люди могут просто не открыть», - предупреждают в музее.
Московский ансамбль «Веретенце», например, традиционно колядует на улицах столицы. Как рассказывают участники ансамбля, случаи за многолетнюю практику бывали разные – от дорогих подарков до вызова полиции. Колядующие пели и на улицах, и в магазинах, и даже в «Макдональдсе». По словам руководителя ансамбля Валерии Петрушиной, «сборы» тоже бывали самые разные: от горсти сладостей до приличной суммы, на которую удалось организовать целую фольклорную экспедицию.
Где найти компанию
Найти энтузиастов, готовых составить вам компанию в колядовании, можно в местных ансамблях народной песни или танца. Как правило, под Новый год и Рождество артисты дают отчетные концерты, и колядки – их неотъемлемая часть. Специалисты по фольклору наверняка найдутся и в местных краеведческих музеях, и в Домах культуры и творчества.
Например, в Коломне устраивают городские святочные гуляния с колядованием, организатором которого выступает местный фольклорный театр «Пилигрим». Организованно колядуют в Коломне с начала 90-х годов, и сейчас в шествиях участвуют до нескольких сотен человек.
Жители Ногинска в этом году могут выучить колядки прямо в городском парке. Накануне Рождества 6 января там устроят массовые «спевки».
Можно попробовать найти единомышленников и в приходах храмов. Так, по традиции колядуют прихожане храма Успения в подмосковном селе Успенское Одинцовского района. Группы по 4-8 человек в прошлом году колядовали по всему Рублево-Успенскому шоссе на протяжении всей Святочной недели. Присоединиться к группе мог любой желающий, для этого участники создали группу в Instagram.
Участок может примыкать к вашему собственному участку, на котором уже возведен индивидуальный жилой дом или участок, используемый под садоводство и огородничество. А вот кусок земли, относящийся к улично-дорожной сети, предназначенный для использования неопределенным кругом лиц, оформить не получится. Аналогично, если вы выращиваете картошку возле железной дороги, сделать землю своей собственностью скорее всего не выйдет, так как она, вероятно, является частью охранной зоны железных дорог (пункт 4 статьи 105 ЗК РФ), поясняет ведущий юрист «Европейской юридической службы» Србуи Иващенко. Однако, как говорит Алексей Пискунов, участок может относиться и к землям населенных пунктов или землям сельскохозяйственного назначения, каждый случай надо рассматривать отдельно.
