1 января вступила в силу новая редакция закона «О государственной регистрации транспортных средств». Она предусматривает сразу несколько изменений:
Во-первых, теперь при покупке машины в автосалоне совершенно не обязательно ехать в ГИБДД для оформления документов и получения номеров. Все можно сделать прямо на месте. Согласно закону, к участию в регистрации привлекаются дилеры и заводы-изготовители транспортных средств. Они будут действовать от имени владельца авто при подаче документов в регистрационные подразделения Госавтоинспекции. Также они будут осматривать транспортное средство, формировать заявление и комплект документов для регистрации. Пройти регистрацию можно будет в автосалонах, которые включены в специальный реестр.
Во-вторых, теперь возможность зарегистрировать автомобиль будет зависеть от возраста владельца.
Как сообщают в пресс-службе МВД, если собственник авто не достиг 16-летия, машина будет зарегистрирована за одним из его родителей, опекуном или попечителем. Когда собственнику исполнится 16 лет, регистрация прекратится по инициативе регистрирующего органа для переоформления транспортного средства на повзрослевшего собственника.
В-третьих, для проведения любых регистрационных действий доверенное лицо владельца транспортного средства обязано будет предъявить оригинал паспорта собственника или нотариально заверенную доверенность.
В-четвертых, предусмотрена выдача регистрационного документа и государственного знака «Транзит», которые позволят в течение 30 суток участвовать в дорожном движении транспортным средствам, вывозимым за пределы страны или перегоняемым к конечным производителям.
Какие трудности ждут автомобилиста в салоне
Как пояснил адвокат и правозащитник, вице-председатель Движения автомобилистов России Леонид Ольшанский, ранее поставить авто на учет можно было в течение 10 дней, и в это время водитель мог передвигаться без номерных знаков. Теперь эта норма перестала действовать, и тех, кто поедет на новой машине без номеров, ждет штраф до 5 тысяч рублей или даже лишение прав.
В свою очередь ГИБДД напоминает автовладельцам о необходимости изготовления государственных регистрационных знаков после присвоения госномеров и недопустимости управления зарегистрированным транспортным средством без установки на нем знаков.
Однако несмотря на то, что закон вступил в силу более двух недель назад, автосалоны не спешат работать по новым правилам. В связи с этим у новоиспеченных владельцев авто возникают временные трудности.
Как предупреждает координатор движения «Общество синих ведерок» Петр Шкуматов, некоторые дилеры пока не выдают металлические планки знаков и отправляют автовладельцев ставить авто на учет в ГИБДД. Если владелец выезжает на своем авто из такого салона, ему грозит штраф или лишение прав до трех месяцев.
Чтобы не попасть на штраф и довести процесс получения номеров до конца, владельцу нужно сначала поехать из салона своим ходом к изготовителю знаков, потом вернуться в салон, установить номерной знак и только потом садиться за руль зарегистрированного авто.
Плюсы работающего закона
Тем не менее Петр Шкуматов уверен, что, когда инициатива с выдачей номеров в автосалонах начнет выполняться, это сэкономит автовладельцам массу нервов и времени. Они избавятся от обязательного визита в Госавтоинспекцию, необходимости записываться через госуслуги и посещать банк для оплаты пошлин.
«Осталось дождаться, когда дилеры обзаведутся пресс-формами и будут изготавливать номера сами», - говорит он.
Руководитель центрального офиса объединения «Автоюрист» Елена Шуваева тоже считает: нужно время, чтобы новые правила заработали.
«Думаю, массово ставить авто на учет у дилеров по прописанной схеме можно будет месяцев через пять, когда устранят все нестыковки. В дальнейшем это будет очень удобно», - считает юрист.
Прежде всего автосалонам нужно выделить для процедуры штатную единицу, которая будет заниматься регистрацией автомобилей, и отработать всю схему, говорит она.
Другим важным плюсом нового порядка Петр Шкуматов считает возможность удаленного осуществления всех операций, в том числе выписки электронного ПТС. Электронное взаимодействие априори не может быть дорогим, считает он.
Когда в регистрации откажут
Как сообщают в МВД, основаниями для отказа в регистрации авто могут стать:
случаи нахождения транспортного средства в розыске,
несоответствие регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство,
наличие запретов или ограничений на проведение регистрационных действий.
В понедельник, 2 марта, СМИ сообщили, что коронавирус в нашей стране был выявлен у транзитного пассажира, летевшего из Ирана в Пекин, а также у россиянина, вернувшегося из Италии. Ранее в России было выявлено два случая заражения коронавирусом у граждан Китая (оба уже выздоровели), три россиянина c заболеванием были эвакуированы с круизного лайнера Diamond Princess.
Роспотребнадзор призывает сохранять бдительность, чаще мыть руки с мылом, избегать мест скопления людей, воздерживаться от путешествий в опасные регионы. Какие симптомы должны насторожить
Надзорное ведомство публикует информацию о следующих симптомах заболевания, напоминающих обычную простуду или грипп:
затрудненное дыхание;
чувство усталости;
кашель и/или боль в горле;
высокая температура.
Если эти симптомы обнаружены, следует задать себе вопросы: посещали ли вы Китай или близлежащие регионы, регионы с неблагоприятной обстановкой (например, Италию), находились ли в контакте с людьми, приехавшими оттуда. Обычно заболевание проявляется в течение 14 дней, но иногда инкубационный период может составлять и 24–27 дней. Если ответ положительный — это повод обратиться к врачу. Куда обращаться
При наличии симптомов и контактов с потенциально зараженными людьми нужно показаться врачу-терапевту из обычной поликлиники. Можно вызвать его на дом или обратиться в скорую помощь (а вот самому идти в поликлинику не стоит, чтобы снизить риск потенциального заражения). Если при осмотре врач заподозрит, что у вас коронавирус, скорее всего, вам выпишут направление в инфекционную больницу.
Исследование в лаборатории
Чтобы выявить, заражен ли человек, в больнице у него берут мазок из носоглотки, после чего образец отправляют в специализированные лаборатории Роспотребнадзора. Их всего две: ФКУЗ «Противочумный центр» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Москве» (именно поэтому провериться платно не получится). Образец исследуют методом полимеразной цепной реакции (ПЦР). Результат обычно получают быстро: в срок от нескольких часов до 1–2 дней. Пока не будет готов результат, придется провести время в больнице. Далее врачи будут принимать решение о выписке в зависимости от состояния здоровья пациента.
Можно ли провериться без симптомов
Журналисты, контактировавшие с иностранцами или вернувшиеся из-за границы, но не имеющие симптомов, пытались провериться на коронавирус. О своем опыте рассказал Евгений Берг на странице в «Фейсбуке», попробовали пройти тест и журналисты «Известий». Судя по их свидетельствам, без признаков респираторных заболеваний провериться на инфекцию, скорее всего, не получится.
Напомним, что 1 марта министр здравоохранения Михаил Мурашко заявил, что «при условии наличия у вас клиники [клинических симптомов] или если вы возвращаетесь из очагов, где существует вероятность заражения, вы можете обратиться в поликлиники через систему средств обследования на специализированных площадках. [Прием] производится в установленном порядке в рамках бесплатной медицинской помощи».
При этом проверяться на коронавирус каждому гражданину, по словам министра, нет смысла. Все вопросы можно задавать по телефону горячей линии: +7 (499) 251-83-00.
Только за прошлый год в Подмосковье более 1,2 тысячи родителей были лишены прав.
В частности, за последнее время в Московском регионе зафиксировано несколько резонансных инцидентов с родителями детей-маугли. Нерадивые матери, которые содержали детей в антисанитарных условиях и не занимались их воспитанием, были заключены под стражу, им грозит лишение родительских прав. При этом детский омбудсмен Москвы призвал соседей не быть равнодушными и сообщать о таких случаях в полицию.
Так, в марте 2019 года в квартире на Ленинградском шоссе в Москве обнаружили пятилетнюю девочку с вросшим в кожу шеи украшением. У ребенка отсутствовали социальные навыки. Со слов соседей, на момент обнаружения девочки ее мать Ирина Гаращенко отсутствовала дома несколько дней. Ребенка доставили в больницу, мать арестована. Ей может грозить до 20 лет лишения свободы по статье о покушении на убийство ребенка. Прокуратура обратилась в суд с требованием лишить Гаращенко родительских прав. Аналогичная история произошла в Мытищах, где в марте была арестована 32-летняя мать четырех детей-маугли.
За что еще могут лишить родительских прав в России, и можно ли их восстановить, РИАМО рассказали юрист Европейской Юридической Службы Геннадий Локтев и старший юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Дарья Кашлева.
Кто может подать заявление о лишении прав
С этим вопросом разбирается исключительно суд и далеко не всегда удовлетворяет иски. Только в том случае, если иных вариантов нет, а все мирные пути исчерпаны, родителя (или обоих) могут лишить прямых прав на ребенка.
Заявление о лишении родительских могут подать:
Один из родителей
Усыновители
Опекуны
Попечители
Приемные родители
Прокурор
Органы опеки
Однако просто так заявление не примут: нужны доказательства нерадивости родителя. Это может быть расчет судебного пристава о большой задолженности по алиментам, справки о нахождении на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах. К заявлению также могут приложить справки о судимостях, привлечении к любым видам ответственности (в том числе за вождение в нетрезвом виде). В современной судебной практике в качестве доказательств принимаются фотографии, видео, переписка и записи телефонных разговоров, отмечают эксперты.
За что могут лишить родительских прав
Весь перечень оснований для лишения родительских прав содержится в статье 69 Семейного кодекса. Иных оснований для такого радикального решения у суда нет.
- Уклонение от выполнения обязанностей родителей. Если родители не заботятся о здоровье, других аспектах развития ребенка, не принимают участия в обучении. Злостное уклонение от алиментов тоже сюда относится, так что отсутствие совместной жизни родителей не освобождает ни одного из них от ответственности. Однако на практике лишь за материальные долги перед ребенком родителя лишают прав крайне редко. Сода же можно отнести и нерадивых родителей детей-маугли.
«Случаи с так называемыми детьми «маугли» очень ярко иллюстрирует ситуацию, когда родителям нет ни малейшего дела до того, как растут их малыши», - отметил юрист Европейской Юридической Службы Олег Абраменков. По его словам, дети «маугли» — это дети, выросшие в условиях крайней социальной изоляции, которые практически не испытывали заботы со стороны родителей. Поэтому суд вправе лишить родителей таких детей родительских прав даже просто на основании отсутствия элементарной заботы и участия в жизни ребенка.
- Отказ без уважительной причины забрать своего ребенка из роддома, больницы или другой организации. Случается, что нерадивые родители оставляют своих детей в школах, поликлиниках, не навещают их в лечебных учреждениях.
- Жестокое обращение с детьми. Помимо рукоприкладства, родительских прав могут лишить за психическое насилие и покушение на половую неприкосновенность ребенка.
Как пояснил Олег Абраменков, закон не дает более подробных разъяснений о том, какие именно действия родителей можно отнести к «жестокому обращению». При этом на основании п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении имеющихся доказательств. Так что сведения о жестоком обращении над детьми, являющиеся основанием для лишения родительских прав, суд в каждом конкретном случае оценивает по своему внутреннему убеждению.
В суде часто становится сильной доказательной базой наличие заявлений в прокуратуру и фотофиксация побоев.
- Злоупотребление родительскими правами. Например, пользуясь тем, что ребенок не может противостоять взрослому, некоторые заставляют детей играть в азартные игры, попрошайничать, заниматься проституцией или воровать. Поводом для лишения прав родителя может стать и препятствие к получению ребенком общего образования или медицинской помощи. Словом, все, что идет в ущерб маленькому гражданину.
- Могут лишить родительских прав граждан, хронически больных наркоманией или алкоголизмом, ведь сосуществование с такими людьми угрожает жизни и здоровью ребенка. Диагноз обязательно должен быть подтвержден медицинскими документами. Только мнения и свидетельства соседей или недоброжелателей в данной ситуации недостаточно.
- Совершение умышленного преступления против жизни и здоровья членов семьи. Данный факт должен быть подтвержден судом.
Суд не всегда удовлетворяет иск против родителя, но предупреждает его о необходимости менять свое поведение и подход к воспитанию детей.
Ограничение родительских прав обычно происходит на какой-то период, во время которого родитель не может исполнять свои обязанности. Это может быть и отсутствие в стране, и тяжелая болезнь, и психическое расстройство. Органы опеки наблюдают за такими семьями и, как только родитель полностью восстанавливает свои функции, снимают ограничение.
А вот лишение родительских прав – процедура гораздо более серьезная. Стоит отметить, что лишают прав бессрочно. Восстановить родительские права можно только через суд.
Многие полагают, что мать имеет больше прав на ребенка и, соответственно, суд относится к женщинам более лояльно. Это не так: перед законом все равны, суд руководствуется исключительно интересами несовершеннолетнего ребенка. Так что ответчики обоих полов находятся в одинаковых условиях, говорят юристы.
Что делать родителям в сложной ситуации?
Если семья попала в сложную ситуацию, например, негде жить, или один из родителей потерял работу, а помочь некому, не стоит дожидаться, когда вами заинтересуются соответствующие органы. Действовать нужно самостоятельно и быстро. Выходом может стать обращение в кризисный центр, советует руководитель программы фонда «Дети наши» Диана Зевина.
«Очень важно понимать, что кризисные семьи – это семьи со слабыми социальными связями и компетенциями — наша задача поддержать их. Вместе с родителями мы составляем план выхода из кризиса. Можем помочь с проведением ремонта, объяснить, как оформить необходимые пособия, льготы, встать на биржу труда, помочь с трудоустройством, реабилитацией, лечением и так далее», - рассказала Зевина.
Она также советует обращаться в благотворительные фонды, которые помогают семьям в беде.
Дальше все зависит от родителей: если они предпринимают самостоятельные шаги по выходу из кризиса, следуют плану и советам специалистов, то семьи удается сохранить.
«Если же родители по тем или иным причинам не могут выполнять необходимые шаги, то попадание детей в учреждение неизбежно», - добавляет эксперт.
Процедура оспорения
Лишение родительских прав происходит через суд, и только судебной апелляцией это решение можно оспорить. Жалоба составляется в течение 5 дней с момента оглашения решения суда (пока оно еще не вступает в законную силу).
А вот подать жалобу на рассмотрение можно в течение месяцев. Делается это через тот суд, который принимал решение, отсюда ее перенаправят в апелляционную инстанцию вышестоящего органа.
Последствия лишения родительских прав
Родители не просто теряют свой статус, есть несколько нюансов последствий такого решения:
Ребенок передается второму родителю, если прав лишили только одного из супругов. А вот если оба родителя признаны судом непригодными для дальнейшего осуществления заботы о ребенке, его начинает воспитывать попечитель или опекун.
Несмотря на утрату своего статуса, родитель обязан содержать своего ребенка. Но все права и льготы, которыми он мог пользоваться до совершеннолетия своего чада, отныне не действуют. Ребенок, которому исполнится 18 лет, не будет обязан содержать своего экс-родителя, так что на ответные алименты проштрафившийся гражданин в старости подать не сможет.
Если мать лишили родительских прав (или она написала отказ в роддоме), то ни о каком материнском капитале речи идти не может.
За ребенком сохраняется ряд прав, которыми он может воспользоваться. Например, он сохраняет право собственности на жилое помещение и право на наследство.
Если совместное проживание ребенка и родителя, лишенного родительских прав, признается судом невозможным, то взрослого могут выселить в судебном порядке. Жилье в таком случае остается у ребенка, с ним живет опекун или попечитель.
Усыновить ребенка, оставшегося без родителей, можно только через полгода после принятия судом окончательного решения о лишении родителей прав.
Если дальнейшее совместное проживание с одним или обоими родителями больше невозможно, то несовершеннолетний передается органам опеки и попечительства. Родственники могут оформить опекунство, тогда ребенок будет жить с ними, его не передадут на усыновление в приемную семью, он не отправится в интернат и детский дом. В противном случае дети попадают в детские учреждения.
Можно ли восстановить родительские права?
Такая процедура предусмотрена, но придется доказать, что родитель исправил свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка.
Родителю необходимо подать заявление в суд, для восстановления своих прав на воспитание ребенка.
11 марта Всемирная организация здравоохранения объявила, что распространение коронавируса приобрело характер пандемии.
По состоянию на 20 марта в России зарегистрировано 199 случаев заболевания коронавирусной инфекцией, в том числе 98 в Москве, вылечилось 13, из них пятеро в столице. Всего в мире заразились 242 708 человек.
В столице по указу мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ был введен режим повышенной готовности. 16 марта в него были внесены изменения, расширившие список стран, по приезде из которых граждане должны самоизолироваться. Помимо семи наиболее небезопасных по коронавирусу, туда были добавлены все остальные страны Европы, входящие и не входящие в ЕС.
18 марта вышло Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", предписывающее всем людям, возвращающимся из-за границы, самоизолироваться на две недели.
Согласно этому постановлению, самоизолироваться на 14 дней должны все граждане, прибывающие в Россию из-за границы.
Длительность самоизоляции – 14 дней, причем, судя по отзывам людей, прошедших через карантин, иногда отсчет начинают с момента выдачи предписания, а не с момента возвращения в Россию. Наличие симптомов для этого не обязательно.
В Москве карантин теперь должны соблюдать все люди, живущие в одной квартире, даже те, кто не выезжал из страны. Об этом говорится на официальном сайте мэрии Москвы. При этом на сайте указано, что близкие в этом случае карантин соблюдать не обязаны (раздел «Вопросы и ответы»).
В любом случае, лучше всего уточнить, должны ли вы или ваши близкие соблюдать карантин, позвонив по телефонам горячих линий:
на сайте по профилактике коронавируса в Московской области.
Длительность самоизоляции – 14 дней, причем, судя по отзывам людей, прошедших через карантин, иногда отсчет начинают с момента выдачи предписания, а не с момента возвращения в Россию. Карантин не зависит от наличия симптомов.
Что нужно сделать по прибытии из-за границы
По прибытии из-за границы необходимо позвонить по телефону +7 (495) 870-45-09 (для москвичей) или +7 (800) 550-50-30 (для жителей Московской области), сообщив о том, в какие даты и какую страну вы посетили, указать свои фамилию, имя и отчество. Скорее всего, предписание о том, что надо оставаться дома, вам выпишут еще в аэропорту, но, если этого не произошло, его вручат на дому.
Появилась также возможность сообщить о себе онлайн, для этого необходимо заполнить анкету на сайте.
Жителям столицы больничный на дом привезет курьер.
У жителей Подмосковья также появилась возможность оформить больничный в электронном виде.
Московским и подмосковным работодателям властями рекомендовано способствовать своим сотрудникам в соблюдении режима самоизоляции. Многие офисы уже перешли на «удаленку».
Как соблюдать карантин
Новые подробные правила соблюдения карантина Роспотребнадзор опубликовал 19 марта. Согласно этим правилам, человек не должен выходить из дома, посещать общественные места, работу, учебу, приглашать гостей. Выходить нельзя, чтобы вынести мусор или купить продукты: об этом следует попросить родственников, друзей или обратиться в органы соцзащиты.
Если человек живет один
Если ранее на сайте мэра Москвы (mos.ru) говорилось, что, если человек живет один, выходить за продуктами или выносить мусор допускается в малолюдные часы в маске, то теперь, согласно правилам Роспотребнадзора, делать это нельзя.
Необходимо строго соблюдать самоизоляцию, а за помощью в покупке продуктов и выносе мусора следует обращаться к друзьям, родным и знакомым, пользоваться сервисами доставки еды. Можно также обратиться в орган соцзащиты своего города или к волонтерам.
Как обезопасить своих близких
На сайте Роспотребназдора говорится, что надо «исключить контакты с членами своей семьи и другими лицами». Так или иначе, человек должен находиться в отдельной комнате, регулярно мыть руки с мылом, пользоваться кожными антисептиками и защитной маской, использовать строго индивидуальную посуду и предметы личной гигиены (зубные щетки, полотенца и тому подобное), регулярно проветривать помещение, спать отдельно. Это снизит потенциальный риск заражения окружающих.
Как уже говорилось выше, возможно, на карантине придется сидеть всей семьей –уточняйте этот вопрос по телефонам горячих линий.
Что делать с мусором
Мусор надо запаковать в двойные плотно завязывающиеся пакеты и выставить за дверь, откуда его должны забрать люди, помогающие самоизолированному: родные, друзья или волонтеры.
Если человек живет один
В случае если человек живет один, согласно информации на сайте столичного мэра, выходить из дома за продуктами, гулять с собакой, выносить мусор можно, но только в малолюдное время и используя медицинскую маску. И все же предпочтительнее пользоваться сервисами доставки продуктов и готовой еды, просить друзей или знакомых о помощи.
Как осуществляется контроль
За самоизолированными ведется медицинское наблюдение на дому, проводится ежедневное измерение температуры, а на десятые сутки медики берут у всех приехавших из-за границы мазок из носа или ротоглотки для исследования на COVID-19.
В Москве контроль осуществляется с помощью систем видеонаблюдения. К тому же человеку во время карантина будут звонить участковые полицейские и врачи из поликлиники, спрашивать о самочувствии и проверять, выполняет ли он предписания.
Также сообщить о нарушении карантина могут и соседи. По словам ведущего юриста «Европейской юридической службы» Юрия Телегина, сообщения и заявления физических лиц являются поводом для возбуждения дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ). Поэтому заявление соседа вполне может привести к визиту от полицейского и штрафу.
Выдача больничных листов и окончание карантина
До 1 апреля 2020 года в Москве действует особый порядок выдачи больничных листов. Выдаваться они будут всем, кто посещал страны с неблагополучной эпидемиологической ситуацией, вне зависимости от наличия симптомов. В столице больничные привозят курьеры в течение двух дней после зафиксированной заявки по телефону горячей линии департамента здравоохранения: +7 (495) 870-45-09.
Телефон горячей линии для оформления больничных в Московской области: +7 (800) 550-50-30.
Если ранее на официальном сайте мэрии говорилось, что компенсация разницы между выплатами, получаемыми человеком на больничном, и реальной зарплатой не предусмотрена, то сейчас там же утверждается, что премьер-министр РФ поручил «обеспечить особый порядок оплаты таких больничных», что они будут «оплачены в особом порядке». В каком именно – не уточняется.
По окончании карантина человек должен позвонить все по тому же номеру горячей линии и сообщить, что срок изоляции истек. При этом результат исследования на вирус Covid-19 должен быть отрицательным, также должны отсутствовать симптомы заболевания.
Ответственность за нарушение карантина
За нарушение карантина человека могут привлечь как к административной, так и к уголовной ответственности, хотя второй вариант маловероятен. В тюрьму беглеца едва ли посадят, а вот оштрафовать могут.
Чтобы человека привлекли к уголовной ответственности, его деяние, то есть нарушение режима самоизоляции, должно привести к серьезным негативным последствиям.
Положения Уголовного кодекса применимы в случае с нарушением режима самоизоляции, так как коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно статье 236 УК РФ (часть 1), если человек нарушит санитарно-эпидемиологические правила и это повлечет за собой массовое заболевание людей, на него наложат штраф в размере до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты за период до полугода. Другие меры наказаний: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы на срок до одного года.
Согласно части 2 все той же статьи 236 УК РФ, если в результате нарушения карантина кто-то заразится коронавирусом и умрет от этого, то есть деяние нарушителя «повлечет по неосторожности смерть человека», он будет наказан обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Что касается административной ответственности, то нарушение гражданами режима самоизоляции может рассматриваться как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, говорит юрист. Согласно статье 6.3 КоАП, возможные варианты наказания для физического лица – предупреждение или наложение административного штрафа от 100 до 500 рублей.
Согласно новым правилам, опубликованным на сайте Роспотребнадзора, человека, нарушившего карантин, отправят в инфекционную больницу, но пока данных о таких случаях в сети не было.
Юридический аспект: законен ли карантин?
Как пояснил Юрий Телегин, в указе мэра Москвы о введении режима повышенной готовности приводится ссылка на подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Эта норма не наделяет должностных лиц полномочиями по возложению на граждан дополнительных обязанностей. Она лишь указывает на один из видов режимов, в котором функционируют органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно – на режим повышенной готовности при угрозе возникновения такой ситуации. Других правовых норм, которые обосновывали бы принятие мер из указа, в нем не приведено.
Несмотря на это, по мнению юриста, положения указа во многом можно обосновать нормами другого Федерального закона – от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Так, в статье 1 Федерального закона № 52-ФЗ содержится понятие карантина: «ограничительные мероприятия (карантин) – административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных».
А по статье 6 Федерального закона № 52-ФЗ субъекты РФ могут вводить и отменять на территории субъекта РФ карантин на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
Согласно пункту 3 статьи 31 Федерального закона № 52-ФЗ порядок осуществления карантина и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводится карантин, устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65 утверждены санитарные правила по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Принятые меры можно обосновать рядом пунктов этих правил, они содержатся в разделах XV и XVI.
Пункт 15.1 гласит, что лица, общавшиеся с больным по месту жительства, учебы, воспитания, работы, в оздоровительной организации, по эпидемическим показаниям подлежат медицинскому наблюдению, лабораторному обследованию и экстренной профилактике.
В пункте 16.1 говорится, что при некоторых инфекционных болезнях в отношении лиц, общавшихся с больным, применяется разобщение. А перечень этих болезней, порядок проведения мероприятий и эпидемические показания, при которых в отношении лиц, находившихся с больным в очагах, применяется разобщение, определяются законодательством Российской Федерации (пункт 16.2).
Юрист «Европейской юридической службы» отмечает, что приведенные нормативные акты не устанавливают ни срока вводимых мер, ни подробного порядка их осуществления, в том числе – как именно должен проходить карантин. А иные нормы, регулирующие указанную ситуацию, отсутствуют. Однако в сложившихся обстоятельствах требования указа в части сроков самоизоляции и конкретных действий для получения информации о лицах, которые могли контактировать с заболевшими, во-первых, восполняют пробелы правового регулирования, во-вторых, не вступают в противоречие с приведенными нормами, говорит Телегин.
Родители после рождения малыша сталкиваются с необходимостью оформления документов на ребенка, причем некоторые из них нужно получить в кратчайшие сроки – сразу после выписки из роддома. О том, какие документы следует оформить при рождении ребенка в Московской области и как это сделать, читайте в материале
Свидетельство о рождении – это самый первый документ ребенка. Для того чтобы получить свидетельство о рождении ребенка, нужно обратиться в органы ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства любого из родителей малыша. Также заявление можно подать онлайн через портал государственных и муниципальных услуг Московской области. Полный список документов, необходимых для оформления свидетельства о рождении, указан на портале госуслуг Подмосковья – он зависит от семейного положения родителей и места рождения ребенка.
Важно, что свидетельство о рождении необходимо получить не позднее, чем через месяц со дня рождения ребенка. В некоторых подмосковных роддомах работают удаленные окна ЗАГС – там можно получить свидетельство о рождении еще до выписки из роддома.
Регистрация по месту жительства
Следующим документом, который необходимо оформить на новорожденного, является регистрация по месту жительства. Для этого понадобится на портале государственных услуг Российской Федерации заполнить заявление.
Будут нужны следующие документы: паспорт гражданина РФ (матери или отца, в зависимости от того, к кому из родителей будут регистрировать ребенка), свидетельство о рождении ребенка, а также документ, на основании которого проводится регистрация.
СНИЛС
СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета – можно оформить либо в Пенсионном фонде России по месту жительства, либо в МФЦ. СНИЛС ребенку понадобится в дальнейшем для того, чтобы получить полис обязательного медицинского страхования, а также для оформления различных льгот и пособий, постановки на очередь в детский сад.
Для получения СНИЛС необходимы следующие документы: паспорт одного из родителей, свидетельство о рождении ребенка и заполненная анкета-заявление.
Полис ОМС
Новорожденному оформляется также полис обязательного медицинского страхования – именно по этому документу его можно будет записывать на плановые осмотры к педиатру и другим врачам. Он понадобится и для получения детского питания на молочной кухне.
Для оформления полиса на ребенка необходимы свидетельство о его рождении, СНИЛС, паспорт родителя. Подать заявление на получение полиса можно в страховой компании, поликлинике или в МФЦ. Временный полис выдается уже в день обращения, с этим документом можно будет сразу прикрепиться к поликлинике и записаться к врачам.
Другие документы
Помимо основных документов, которые будут нужны постоянно, для ребенка также можно оформить загранпаспорт и ИНН.
Загранпаспорт понадобится, если семья планирует путешествовать с малышом. Подать документы на оформление загранпаспорта можно через МФЦ, портал госуслуг или лично в Главном управлении по вопросам миграции МВД России.
Для оформления загранпаспорта на ребенка понадобятся:
ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) на ребенка можно оформить в Федеральной налоговой службе по месту жительства. Для этого понадобится свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о регистрации по месту проживания, паспорт родителя.
Оформление пособий и льгот
После того как на ребенка получены все необходимые документы, можно оформить право на различные выплаты и льготы, а также встать на очередь в детский сад. Подробности о том, какие льготы и выплаты доступны в вашем муниципалитете, можно уточнить в МФЦ по месту проживания.
