С марта 2018 года для жителей Подмосковья действует новая электронная госуслуга – прикрепление к поликлинике. До этого граждане имели возможность записаться онлайн на прием в лечебное учреждение и вызвать на дом врача. В 2017 году жители Подмосковья записались на прием к врачу через интернет более 8,6 миллиона раз, а в январе 2018 года зафиксировано на 200 тысяч больше таких обращений, чем за аналогичный период прошлого года. Теперь спектр этих услуг расширен. О том, какие необходимо собрать документы, чтобы прикрепиться к поликлинике в Московской области через интернет, и кто может воспользоваться данной услугой, читайте в материале.
Прикрепиться к поликлинике онлайн могут все граждане, фактически проживающие на территории Московской области и застрахованные по программе ОМС. Для получения услуги необходимо направить в электронном виде заявление через портал государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ). У заявителя также есть возможность лично обратиться с комплектом документов в регистратуру учреждения здравоохранения.
Портал позволяет отслеживать статус рассмотрения заявления после его подачи. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги заявитель получит решение о прикреплении к медицинской организации. Информация, содержащая номер участка и ФИО участкового врача, будет доступна в личном кабинете заявителя на портале.
Максимальный срок оказания услуги составляет 10 рабочих дней. Регистрация заявления и комплекта документов производится за один рабочий день. Необходимые документы
Чтобы воспользоваться услугой, следует подготовить следующие документы:
- заявление;
полис обязательного медицинского страхования или временное свидетельство, подтверждающее его изготовление;
документ, подтверждающий факт проживания на территории Московской области;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельство о рождении (при подаче заявления на прикрепление ребенка до 14 лет);
документ, подтверждающий факт изменения места жительства (в случае смены прикрепления за последний год).
Если предоставление услуги происходит через представителя заявителя, то потребуется соответствующее заявление, а также документы, удостоверяющие личность представителя заявителя и подтверждающие полномочия действовать от его имени. Вызов врача
Жителям Подмосковья следует обратить внимание, что при прикреплении к медицинской организации, не обслуживающей территорию фактического проживания заявителя, вызов врача на дом из этой медицинской организации будет невозможен.
Президент РФ Владимир Путин в обращении по ситуации с коронавирусом 28 апреля продлил для россиян режим самоизоляции до 11 мая.
Также соответствующие изменения о продлении режима повышенной готовности внес в свой указ мэр Москвы Сергей Собянин (указ от 29 апреля 2020 г. № 52-УМ)
Сколько будет действовать старый пропуск
Московские рабочие пропуска со сроком действия до 30 апреля 2020 года автоматически продлеваются до 4 мая. Для того, чтобы воспользоваться пропуском с 5 по 11 мая, нужно будет продлить старый пропуск или оформить новый. Причем сделать это следует до 4 мая.
Для тех, кто ездит со служебным удостоверением
Если вы госслужащий, врач, журналист или человек иной профессии (из списка, предусмотренного указом мэра), передвигающийся по городу на основании служебного удостоверения, никаких дополнительных действий совершать не нужно.
Номер автомобиля, карты #Тройка или #Стрелка сохранится в базе до 11 мая, также будет автоматически продлен срок действия цифрового кода для поездок на такси.
Продление пропуска для поездки на работу
Продлить цифровой пропуск москвичи могут через сайт. Для этого нужно выбрать кнопку «Продлить пропуск», затем необходимо ввести 16-значный код своего пропуска.
На номер телефона, который вы указывали при оформлении пропуска ранее, придет СМС с подтверждающим кодом. Его нужно будет ввести на сайте – и действие цифрового пропуска будет продлено до 11 мая включительно. Вы получите новый код, который будет начинаться с цифр 1105.
Гражданам, у которых нет доступа к интернету и которые получали пропуск через СМС на номер 7377 или по телефону горячей линии +7 (495) 777-77-77, скорее всего, удобнее будет просто получить новый пропуск таким же путем, как раньше.
Пропуска для других поездок
Алгоритм оформления цифровых пропусков для разовых поездок после 30 апреля не изменится. Их можно будет получить дважды в неделю для личных целей и ежедневно для поездок в медучреждение или волонтерской деятельности.
В период коронавирусной пандемии медицинские маски быстро исчезают с аптечных прилавков. Изготовить средство защиты можно своими руками из подручных материалов. Это обойдется дешевле, и его можно использовать несколько раз. Речь о ватно-марлевых повязках, которые оправдали себя не только в профилактике попадания в дыхательные пути различных бактерий и инфекций, но и при нахождении в задымленных пространствах, и даже в случаях газовых атак.
Качество выбранных материалов напрямую влияет на то, насколько эффективно повязка справится со своими функциями защиты. Для изготовления повязки вам потребуются марля (либо медицинский широкий бинт) и вата. Они должны быть натуральными, изготовленными из 100 % хлопка — синтетика (даже процент примеси) затрудняет дыхание и может стать причиной аллергических реакций.
Лучше, если это будут стерильные материалы, которые произведены по ГОСТу, а не ТУ (информацию об этом можно посмотреть на упаковке товара). Также вам потребуются ножницы, сантиметр, нитка и иголка. Если есть швейная машинка и навык работы на ней — можно воспользоваться ею.
Перед использованием ваты рекомендуется проверить ее качество. Встряхните комочек материала, встав рядом с источником освещения. Если в воздухе появляется мелкая пыль, такую вату лучше не брать, иначе все это вы будете вдыхать потом сами.
Пошаговая инструкция: вариант 1
Для надежной защиты рекомендуется использовать для маски из не менее четырех слоев. Размеры повязок для детей и взрослых одинаковы (просто завязки потом фиксируются в нужном положении). Есть несколько способов изготовления маски самостоятельно. Рассмотрим подробно каждый из них.
Отрежьте кусок марли длиной 90 см и шириной 40 см.
Сложите лоскут пополам вдоль длинной стороны.
С каждой стороны отмерьте 35 см. Потом это будут завязки.
С обоих концов сделайте разрезы вдоль (от края к центру) на длину 35 см.
По центру остался нетронутый квадрат 20х20 см — это основа повязки.
Распределите кусок ваты под размер квадрата так, чтобы толщина материала была не менее 1 см.
Вложите вату между слоев марли — это будет фильтрующий материал.
Вручную или на машинке прошейте по периметру маску, чтобы вата не вылезала наружу.
Пошаговая инструкция: вариант 2
Если с покупкой ваты не срослось, можно изготовить непосредственно марлевую многоразовую повязку. Делается изделие по принципу предыдущей повязки. Только внутри в качестве фильтрационной прослойки будет использоваться не вата, а та же марля, сложенная не менее чем в четыре слоя. Размер ее такой же — 20х20 см. Если есть подходящий по меркам стерильный бинт, можно взять его.
Пошаговая инструкция: вариант 3
Возьмите два бинта длиной 7 м и шириной 14 см и упаковку ваты.
Отмерьте от одного бинта нужную длину (в зависимости от размера вашей головы) с таким расчетом, что его придется свернуть в четыре слоя.
На кусок бинта длиной примерно 60 см положите слой ваты 14х14 см. Оберните ее бинтом три раза.
Второй бинт разрежьте вдоль надвое. Каждую половинку скрутите в трубочки для завязок.
Проденьте завязки вверху и внизу рабочей части повязки и прошейте.
Как правильно носить
Чтобы самодельная марлевая маска действительно служила профилактикой вирусов и защищала от микробов, необходимо соблюдать несколько простых правил использования:
Наложите маску на лицо так, чтобы она прикрывала не только нос, но и рот (при разговорах также работает воздушно-капельный путь заражения), а также заходила на щеки до ушей.
Зафиксируйте изделие так, чтобы оно прилегала плотно к лицу, но не чрезмерно туго. Верхние завязки подвязываются на затылке, нижние — на темени.
Рекомендуется надевать повязку только тогда, когда вы находитесь в общественных местах (магазинах, транспорте, на работе, людных мероприятиях).
Носить маску постоянно не следует — на коже тоже присутствуют бактерии, которыми вам придется дышать. Нет необходимости надевать ее и на открытом воздухе.
Носить маски рекомендуют заболевшим (простудой, гриппом, вирусом), чтобы не распространять вокруг себя бактерии.
Не передавайте ношенную вами маску другому человеку. Это ваше индивидуальное средство защиты!
Самодельная ватно-марлевая маска выполняет функции защиты не более четырех часов (просто марлевая — не более двух часов). После этого следует заменить ее. Поэтому оптимально сразу подготовить несколько повязок.
Использованную маску можно постирать. Лучше сделать это вручную и с помощью обычного мыла, причем изделие следует тщательно выполоскать. На стиральный порошок также может появиться аллергия на коже.
Постиранную и просушенную повязку необходимо прогладить с обеих сторон утюгом на максимальном режиме («Хлопок»), после чего можно использовать ее повторно.
Видео инструкция: Как сделать медицинскую маску своими руками
Чаще всего автомобиль эвакуируют в том случае, если водитель неправильно припарковался. Для того, чтобы вернуть машину, нужно как можно скорее выяснить, на какой штрафстоянке находится ваше авто. Это можно сделать по телефону экстренных служб: 112, ГИБДД Московской области либо ЦОДД Москвы. Забрать автомобиль можно, предоставив следующие документы: паспорт РФ, права, ПТС и полис ОСАГО, причем штраф можно заплатить позже. Что делать жителям Московского региона, если автомобиль эвакуировали, читайте в инфографике.
За нарушение режима самоизоляции при объявлении режима повышенной готовности сейчас действуют следующие нормы ответственности для физических лиц:
по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ – штраф в 15–40 тысяч рублей;
по статье 20.6.1 КоАП РФ – штраф в 1–30 тысяч рублей;
по статье 3.18.1 КоАП г. Москвы – штраф в 4–5 тысяч рублей.
Когда вводились данные штрафы, в Госдуме давали пояснения, что часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ будет применяться к лицам, прибывшим из других стран, находящихся в 14-дневном карантине, к лицам, имеющим положительный коронавирусный статус, и к тем, кто с ними контактировал. Если же происходит нарушение режима повышенной готовности прочими лицами, то применяется либо статья 20.6.1 КоАП РФ, либо региональный штраф (при его наличии).
Также было разъяснено, что субъекты РФ могут принимать свои штрафы за нарушение режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации – главное, чтобы они не превышали размер федеральных штрафов. Так, в Москве оштрафовать могут по статье 3.18.1 и наложить штраф в 4 тысячи рублей за первичное нарушение и в 5 тысяч рублей за повторное нарушение или за нарушение, совершенное на автомобиле.
На практике же мы видим совершенно хаотичное применение данных норм, говорит Орест Мацала, ведущий юрист «Европейской юридической службы». Так, в Москве одного гражданина привлекли по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ по постановлению судьи Головинского районного суда по делу №05-0679/2020, а другого – по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ по постановлению судьи Савеловского районного суда по делу от 16 апреля 2020 г. №5-504/20. Однако в обоих постановлениях не говорится о том, что эти граждане относятся к лицам зараженным, приехавшим из-за рубежа либо контактировавшим с ними. Они просто без надобности находились на улице. В итоге применили федеральный, а не московский КоАП. По мнению юриста, это правомерно, однако неясно, почему именно применили федеральную норму, когда существует норма города Москвы.
Как видно из примеров, на сегодняшний день отсутствует единая правоприменительная практика по данным статьям. В итоге оштрафовать по факту могут как по региональному, так и по федеральному законодательству, а иногда и применить статью 6.3 КоАП РФ. Например, если человек отошел слишком далеко от дома либо гуляет в компании других людей, не соблюдая дистанцию (для Москвы это 1,5 метра). Однако оштрафовать дважды за одно и то же деяние по закону нельзя, то есть одновременно два штрафа – по федеральному и региональному закону – выписать не могут.
Кто может вынести предписание о штрафе
Это зависит от статьи, которая применяется, поясняет Орест Мацала. Например, по статье 6.3 КоАП РФ протоколы составляются сотрудниками полиции, должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Далее протоколы направляются в соответствующие районные суды.
По статье 20.6.1 КоАП РФ протоколы могут составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ. Перечень этих органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом субъекта РФ.
В столице в соответствии со статьей 16.5 КоАП г. Москвы (в редакции от 01.04.2020) уполномоченными лицами (по статье 3.18.1) являются сотрудники органов внутренних дел – полиции, в том числе полиции на транспорте.
Следует помнить, что по требованию гражданина сотрудник полиции обязан предъявить служебное удостоверение.
Процедура составления протокола
Сотрудник правоохранительных органов самостоятельно выбирает граждан для проверки. Он обязательно должен представиться, назвать фамилию, звание и должность, сообщить цель и причину обращения. Служебное удостоверение полицейский обязан предъявлять лишь по требованию гражданина.
Если сотрудник полиции на месте убеждается в наличии административного правонарушения (АПН), он составляет протокол. В нем указываются:
дата и место составления;
должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об правонарушении;
фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших (если имеются);
место, время совершения и событие правонарушения;
– статья КоАП или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение;
– объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело;
– иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Копию протокола сотрудник полиции вручает гражданину. Поскольку нарушения по статьям 6.3 и 20.6.1 КоАП РФ или, к примеру, по статье 3.18.1 КоАП Москвы имеют срок давности от 2 месяцев до 1 года, в границах этого срока может прийти повестка из суда для вынесения решения (постановления об АПН). Решение будет вынесено только после того, как нарушитель будет уведомлен о времени и месте рассмотрении дела. Если он не явится, дело рассмотрят без него.
Если гражданин не обжалует штраф, через 10 суток он вступает в силу. С этого момента его необходимо уплатить в 60-дневный срок.
Если вы не согласны с действиями полицейского
Главное – не идти на конфликт с уполномоченными лицами, уверяет юрист. Не стоит также отказываться предъявить паспорт. В противном случае за неподчинение законному требованию сотрудника полиции могут привлечь к ответственности по статье 19.3 КоАП РФ (1 000 рублей либо арест до 15 суток), предупреждает Мацала. При отказе предъявить документы человека доставят в отделение полиции для установления личности.
Попробуйте спокойно объяснить ситуацию. Если вы не согласны с тем, что вам разъясняют уполномоченные лица, отразите это без криков в протоколе об административном правонарушении. Для этого там предусмотрена специальная графа «объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности». В ней очень сжато и кратко укажите, что вы не согласны с вменяемым нарушением. Подробности юрист советует отложить до суда.
Подпись в протоколе проставляется после того, как нарушитель ознакомился с его содержанием и оставил свой комментарий. Юрист пояснил, что даже если нарушитель не распишется, то на ход дела это никак не повлияет. В протоколе будет проставлена отметка о том, что нарушитель отказался от подписи, и документ все равно направят в суд.
Затем нарушителю придет извещение о времени и месте судебного разбирательства. Направляют его заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения гражданам посылают по месту их жительства, отраженному в протоколе.
Если штраф все же выписали
Копия протокола об административном правонарушении всегда вручается нарушителю. Не стоит отказываться от ее получения, это пользы не принесет. Это важный документ, который следует сохранить. Как указывалось выше, сам протокол направляется в суд для вынесения постановления.
После случившегося гражданин может либо подать ходатайство, либо жалобу в суд. Для этого потребуется информация из извещения.
Ходатайство
Ходатайство подается только до того, как было вынесено судебное постановление. Направляют его в тот суд, в котором будет рассматриваться дело.
Чтобы понять, куда отправлять ходатайство, нужно учесть, что дело будет рассматриваться судом по месту совершения правонарушения. В протоколе об АПН будет указан адрес, по которому уполномоченное лицо выявило нарушение. С этой информацией гражданин может свободно узнать территориальную подсудность. Для этого проще всего в поисковой строке внести запрос: «районный суд адрес» (например, «г. Москва, Красная пл., 1»). Скорее всего, поисковик выдаст нужный суд.
Нарушитель в свободной форме излагает свою просьбу или видение ситуации. В шапке указывается, кому адресовано и от кого данное ходатайство. Далее пропишите, какое дело рассматривает суд и в отношении кого. Затем в вольной форме донесите вашу позицию по данному делу, а в конце изложите свою просьбу: например, прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.
Ходатайство подготавливается либо о прекращении производства по делу ввиду отсутствия события и состава правонарушения, либо о применении статьи 2.7 или 2.9 КоАП РФ о крайней необходимости и малозначительности правонарушения. Так, в Республике Татарстан и ряде других регионов уже существует практика применения нормы о малозначительности, рассказывает эксперт.
В статье 2.7 КоАП РФ сказано, что если у привлекаемого была крайняя необходимость совершить правонарушение, иными способами он действовать не мог и предотвращенный вред больше, чем причиненный, то такое деяние не является нарушением. В статье 2.9 КоАП РФ говорится, что если лицо хоть и совершило нарушение, но оно настолько незначительно, что вреда никому не причинено, а риск наступления негативных последствий минимален, то такое нарушение может быть признано малозначительным, а нарушитель может ограничиться устным замечанием.
Жалоба
Подача жалобы возможна в течение десяти суток после вручения постановления (обычно его вручают либо лично, либо присылают по почте), причем обжаловать штраф можно вплоть до Верховного суда РФ. Мацала считает, что, поскольку госпошлину за это не взимают, жалобу на постановление по делу об АПН в любом случае стоит направить.
Любой гражданин может легко подготовить жалобу на постановление. Образец жалобы можно найти в интернете. Для удобства нарушителей суды очень часто прописывают в постановлении наименование вышестоящего суда, куда можно направить жалобу на это самое постановление. Жалобу подать можно лично или по почте (желательно заказным письмом с описью вложения). Обязательно нужно приложить копию постановления.
Помните, что сотрудники полиции и иные должностные лица не имеют полномочий и права самостоятельно принимать сумму штрафа и вносить ее в казну. Нет такого права и у суда. Суд вынесет постановление, укажет реквизиты, и нарушитель самостоятельно оплатит штраф, к примеру, через кредитное учреждение в течение 60 дней с момента вступления постановления в силу.
